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海南再一次踏上了新时代 新征程 改革开放的新标杆


今年是我国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年。而立之年的海南成为中国改革开放40年这个重大历史节点上更大力度改革开放的新标杆。海南再一次踏上了新时代、新征程。

习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。

党中央对海南改革开放发展寄予厚望。在庆祝海南建省办经济特区30周年之际,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布。

高质量发展力争前列

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

4月23日召开的中共中央政治局会议提出,要加强顶层设计,抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法,使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循。要支持各地区结合实际积极探索推动高质量发展的路径。

住房城乡建设工作事关经济社会发展全局、事关广大人民群众切身利益,要走在高质量发展的前列。

住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽指出,要适应新时代对住建事业发展提出的新目标、新要求,必须着力在提高发展质量和效益上下功夫,把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制订政策措施的根本要求,在实现高质量发展上不断取得新进展,推动住房城乡建设事业不断满足人民群众对美好生活的需要。

在此背景下,推动建筑业高质量发展成为新时代的重要课题。

海南经济基础薄弱,经济发展整体上落后于全国平均水平,要达到“在推动经济高质量发展方面走在全国前列”的要求,就必须始终坚持质量第一、效益优先,以深化供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,加快建立开放型生态型服务型产业体系,进一步完善社会主义市场经济体制,不断增强海南的经济创新力和竞争力。要坚持把实体经济作为发展经济的着力点,紧紧围绕提高供给体系质量,推动传统产业优化升级,培育发展新动能。

据了解,建筑业已持续成为海南省经济支柱产业。2017年,本省和外省建筑企业在海南省完成增加值470.01亿元、同比增长5.2%,占全省GDP的10.53%。然而,海南省建筑业增长速度趋缓,存在整体偏弱、产业结构不合理等突出问题,亟待通过深化改革推进行业转型升级、促进行业持续健康发展。

作为落实高质量发展的重要一环,海南建筑产业转型升级迫在眉睫。

加快推进建筑产业现代化

大潮澎湃,奋楫者先。如今的海南正在发力建筑产业现代化。 日前,海南省公布了《海南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),着力推进供给侧结构性改革,深化建筑项目组织模式创新和建筑业“放管服”改革。以市场为导向、以质量提升为核心,大力发展绿色建筑、装配式建筑,推进建筑业转型升级和持续健康发展,助力海南全面深化改革开放、建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。

《实施意见》明确提出,各市县政府要高度重视建筑业改革工作,加大政策扶持力度,不断推进建筑业持续健康发展。省政府有关部门要统筹协调,密切配合,加强对建筑业工作的指导和支持,及时研究解决制约建筑业改革发展的重大问题。充分发挥建筑业行业协会在规范行业秩序、建立从业人员行为准则、促进企业诚信经营等方面的自律作用,及时反映企业诉求,反馈政策落实情况,维护建筑业企业合法权益。

《实施意见》明确,海南鼓励具备条件的建筑业企业走向资本市场,促进建筑业企业发展壮大。海南加快推进建筑产业现代化,将在城市棚户区改造、美丽乡村建设和农村危房改造,以及城市道路桥梁、地下综合管廊、轨道交通等市政基础设施工程中,广泛进行装配式建造项目试点;推进BIM技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用;积极开展抗震新技术研究,探索装配式建筑与隔震、减震技术相结合的建筑体系。

对于《实施意见》的出台,海南省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟表示,将鼓励大型企业积极开拓省外建筑市场,逐步树立海南省建筑业企业品牌,努力形成部分重点区域的规模市场。海南省建筑业要加快培育对外承包工程企业,积极有序开拓国际市场,同时支持国内外大型建筑企业入琼设立具有独立法人的分支机构和区域性总部基地。政府部门将做好政策指导、风险提示、提供投资信息渠道等服务工作,还将通过多种方式减轻企业负担。

《实施意见》提出,到2020年,海南力争实现全省建筑业总产值年均增速8%左右。全省80%以上的房屋建筑工程项目实现信息化手段监管,建筑品质进一步提升。实现建筑市场信用主体诚信评价全覆盖,以诚信评价为主的监管模式初步形成,建筑市场诚信体系更加健全,秩序更加规范。工程建造方式和施工组织模式变革取得重大进展,实现装配式建筑发展目标。

海南生态环境的特殊性为建筑业发展提出了更高要求。《实施意见》提出,积极推进隔震、减震技术应用。全省8度抗震设防地区的幼儿园、学校、医院等人员密集公共建筑,及6~7度抗震设防地区承担应急救援任务的医院、疾病预防控制中心、避难疏散场所等防灾救灾建筑应优先采用隔震、减震技术进行设计。

刘联伟告诉《中国建设报·高质量发展》记者:“海南台风、暴雨频发,海口周边地区抗震设防的要求极高,建筑的结构体系和建造方式必须要符合海南抗震设防的高要求,还要能够抵御台风、暴雨的袭击。所以我们希望找到高水准的新型装配式建造方式,建造真正高质量的安全建筑。” 探索SSGF“海南模式” 历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。

习近平总书记指出,海南要发挥自身优势,大胆探索创新,着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

不负所望,海南正在积极探寻建筑产业现代化“海南模式”,诸多创新举措正在落地。

《中国建设报·高质量发展》记者获悉,日前,筑梦高科建筑有限公司(以下简称“筑梦高科”)与碧桂园海南区域战略签约,SSGF将在海南推广运用。筑梦高科将致力于塑造“SSGF就是好品质、好房子”的代名词并实现口碑相传,打造高质量发展的SSGF“海南模式”并把SSGF打造成建筑业的世界级品牌,助力建造领域实现高质量发展。

“第一次走进SSGF工地就给我留下了深刻印象。SSGF是非常好的新建造体系。”刘联伟对《中国建设报·高质量发展》记者表示,SSGF新型装配式建筑工地达到了“四节一环保”的效果,“不仅实现了文明施工而且建筑垃圾也非常少,能真正建造出精品房子。”

“SSGF与海南倡导的绿色理念不谋而合。”碧桂园集团副总裁、海南区域总裁叶剑清认为,建筑的品质直接决定了居住的体验感和幸福感,依托SSGF新型装配式建筑,碧桂园海南区域将实现建筑品质的变革。

中国建设报社战略合作部负责人田子超表示,SSGF是由行业龙头发起、各界共建的建筑业创新成果,是供给侧结构性改革的一个生动实践。期待政企研学媒能够协同共建具有国际水准、中国特色的建筑产业化“海南模式”。

据悉,由碧桂园集团自主研发的SSGF融合了现浇及新型装配的特点,并且不断迭代更新的工业化建造体系。自首个SSGF项目——东莞(楼盘)茶山碧桂园项目面世以来,SSGF精品质、快速度、高效益、绿色环保等优点受到客户、行业、政府和社会各界的肯定。截至目前,碧桂园集团已在54个区域、近400个项目推广使用SSGF新型装配式建筑。

2018年1月,服务于行业全面推广SSGF的筑梦高科成立,由碧桂园集团授权其经营SSGF并以SSGF为核心打造新型建筑行业集成平台。

碧桂园集团新体系推进团队组长、筑梦高科总经理孙军介绍,筑梦高科业务涵盖SSGF研发创新、产业资源拓展、建筑管理服务等内容,旨在打造开放共享、多方共赢的产业链平台,创新构筑“中国建造”领域的产业生态圈,促进建筑业高质量发展。“我们将按照SSGF的四大核心理念、五大核心精髓和六个发展阶段,不断迭代更新、加快创新研发力度,探索具有中国特色的建筑工业化实践路径。”

“当下全国各地积极探索建筑业供给侧结构性改革,提升建设工程质量水平。行业龙头企业能主动创新研发、引领行业转型升级很值得肯定。”刘联伟表示,现在建筑企业面临转型升级问题,SSGF新型装配式建筑为建筑企业转型提供了一种路径,让建筑企业更容易实现转型升级。

“这里可以成为SSGF最好的实验场所,SSGF可以把最新研发成果应用在海南。”刘联伟进一步表示,能专门成立SSGF团队并持续进行创新研发,很不简单。企业能不断满足老百姓(603883,股吧)的需求建造出好房子,也一定能得到政府、老百姓的支持。“期待SSGF真正为海南建筑业转型升级作出贡献,促进海南建筑业高质量发展。”

“《实施意见》为SSGF新型装配式建筑在海南的推广落地指明了方向。”孙军表示,SSGF新型装配式建筑将结合海南当地特点创新研发、推广运用、落地生根,“实实在在为海南工程建造方式和施工组织模式变革贡献力量,促进建筑业转型升级和持续健康发展,助力海南省建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。”

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