2018-2020年浙江省特色小镇建设状况

中投产业研究院发布的《2020-2024年浙江省特色小镇深度调研及建设模式研究报告》对浙江省特色小镇建设状况分析如下：

一、浙江省特色小镇数量规模及分布

浙江省分别于2015年、2016年1月、2017年7月、2018年9月、2019年9月公布五批特色小镇名单，其中有22个省级命名小镇、110个省级创建小镇、62个省级培育小镇，省级小镇总数达到194个。

图表　浙江省各地特色小镇命名、创建、培育数量情况

资料来源：浙江特色小镇官网

2020年4月，浙江省开启省级特色小镇第六批创建、第五批培育对象申报工作。按照浙江省委、省政府提出“把特色小镇打造全面践行新发展理念、率先实现高质量发展的高端平台”的目标定位，以全力打造产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广的特色小镇2.0版为总方向，坚持数量服从质量、严格条件，择优产生高质量特色小镇创建和培育对象。

浙江特色小镇涉及高端装备制造、数字经济、时尚、环保、健康、金融、旅游、历史经典领域，其中，高端制造装备、数字经济、时尚、旅游领域特色小镇较多。

图表　浙江省特色小镇产业总体分布

数据来源：浙江特色小镇官网

二、浙江省特色小镇建设成效

作为浙江省践行新发展理念、率先实现高质量发展的高端平台，特色小镇一直都是浙江的一张“金名片”。

2018年，浙江省级小镇总产出8741.9亿元、总税收582.1亿元，有20个小镇总产出超100亿元;在产业培育方面，浙江全省数字经济总产出中特色小镇占21.2%，高端装备制造总产出中特色小镇占9.0%;在创新带动方面，省级小镇高新技术企业数达到884家、镇均7.2家;在亩均产出方面，省级小镇亩均产出高达781.3万元/亩，是全省规上工业亩均产出的1.55倍，亩均税收高达52.0万元/亩，是全省规上工业亩均税收的1.86倍，其中20个小镇亩均税收超过100万元/亩。

2019年，浙江省特色小镇(包括命名和创建类)完成投资1240.8亿元(不含房地产和商业综合体投资)，镇均投资9.4亿元;总产出1.16万亿元，同比增长32.4%;实现税收收入802.1亿元，同比增长37.8%，贡献了全省46.9%的税收增量;亩均税收收入高达59.1万元/亩，是全省规上工业亩均税收的1.94倍;国家级高新技术企业达到1475家，同比增长66.9%。

可见，特色小镇以其很小的空间资源，撬动了极大的发展效能，切实发挥了“小区域大集聚、小载体大创新、小平台大产业、小空间大贡献”的支撑作用。

2018-2020年浙江省特色小镇投资分析

中投产业研究院发布的《2020-2024年浙江省特色小镇深度调研及建设模式研究报告》对浙江省特色小镇建设投资分析如下：

一、浙江省特色小镇投资情况

2020年上半年，浙江特色小镇110个创建对象完成投资411.8亿元(不含商品住宅和商业综合体)，占年度计划投资的45.5%;全省特色产业投资平均占比达到79.4%，同比提高1.6个百分点。全省上半年镇均投资3.7亿元，同比增长3.9%，舟山、杭州、温州、湖州、台州、金华等6个设区市特色小镇镇均投资超过全省平均水平。

48个小镇上半年完成投资超过全省平均水平，占比达到43.6%。其中28个小镇完成投资超过5亿元，8个小镇完成投资超过10亿元，6个小镇完成投资为全省平均水平3倍以上。

其中，余杭人工智能小镇上半年完成投资额最多，达22.1亿元。西湖紫金众创小镇、义乌光源科技小镇、杭州医药港小镇、朱家尖禅意小镇、金华新能源汽车小镇等完成投资额均在11亿元以上。

图表　2020年浙江省市级层面特色小镇完成投资额情况

单位：亿元

数据来源：中投产业研究院整理(2020年上半年)

图表　2020年浙江省特色小镇完成投资额情况

数据来源：中投产业研究院整理(2020年上半年)

二、浙江省特色小镇重点项目投资计划

为充分发挥特色小镇在扩大有效投资中的重要作用，2020年，浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室首次编制了《省级特色小镇2020年重点项目投资计划》，全省11市命名类、创建类小镇共编录项目1419个，共计项目总投资6740亿元，2020年计划总投资1013亿元。特色产业项目1010个，计划投资827亿元，特色产业投资占比达82%。

2020上半年，浙江省特色小镇创建对象共实施项目1544个，其中亿元以上重大项目807个，占项目总数的52.3%，完成投资额占全省投资90.9%。

在2020年上半年浙江省特色小镇投资取得好成绩的基础上，下半年的冲锋号已然吹响。浙江省各地发改部门将以“三服务”活动为载体，发挥牵头作用，为小镇在项目招引、项目审批、要素保障、投资建设、运营管理等方面提供“店小二”服务，确保项目推进的困难和问题可以得到及时协调和解决、新签约的项目在年内实质性落地。