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长春市发布进一步加强房地产市场调控的通知

长春市人民政府办公厅关于落实城市主体责任

进一步加强房地产市场调控的通知

长春市发布进一步加强房地产市场调控的通知

长府办发〔2020〕35号

各县(市)区政府、开发区管委会,市政府各委办局,有关单位:

为贯彻党中央、国务院决策部署,落实住房和城乡建设部关于做好房地产市场调控工作要求,稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产市场平稳健康发展,经市政府同意,现就落实城市主体责任、进一步加强房地产市场调控有关事项通知如下:

一、加强住房用地供应管理。提高新增国有建设用地中住宅用地供应比例,合理控制住宅用地规模和时序,优先满足住宅用地需要,本年度住宅用地供应同比增长10%以上。严格执行住宅用地出让履约合同,定期开展已出让土地建设进展情况督查检查。

二、完善商品住房用地供应方式。部分区域采取“限房价、竞地价”“限自持、竞地价”方式出让住宅用地。限自持项目是指房地产开发企业在取得土地上建设的租赁住房,在自持期限内用于住房租赁经营,不允许上市交易,产权归房地产开发企业所有。

三、加快发展住房租赁市场。采取多种方式筹集租赁住房房源,满足多层次住房需求。市政府成立国有住房租赁公司,采取集中建设方式,增加租赁住房有效供给。

四、继续实施商品住房价格指导。首次申报商品房预售许可项目不得高于同类地段商品住房价格,非首次申报商品房预售许可项目不得高于首次申报的商品住房价格。

五、调整商品住房信贷政策。购买首套商品住房贷款最低首付比例不得低于30%,购买二套商品住房最低首付比例不得低于40%。不予发放第三套及以上商品住房贷款。

六、进一步规范房地产市场秩序。市房地产主管部门会同市市场监管等部门不定期开展联合执法检查,对捂盘惜售、虚标价格、恶意炒作、哄抬房价、违规预售等行为严肃查处。

七、加强舆论引导。各新闻媒体、网络平台应准确解读房地产市场形势和政策,正确引导舆论和市场预期,营造良好的市场舆论氛围,共同促进房地产市场平稳健康发展。

各县(市)、九台区政府可参照执行本通知。

长春市人民政府办公厅

2020年9月22日

《长春市人民政府办公厅关于落实城市主体责任

进一步加强房地产市场调控的通知》政策解读

现就《长春市人民政府办公厅关于落实城市主体责任 进一步加强房地产市场调控的通知》作政策解读如下:

一、背景和依据

房地产市场调控关系国计民生,影响经济社会发展大局。我市始终对市场调控工作高度重视,特别是列入全国22个长效机制试点城市后,积极落实城市主体责任,因地制宜,综合施策,运用金融、税收等经济手段和行政手段,保持政策的连续性和稳定性,持续促进房地产市场平稳健康发展。

近期,在国家统计局公布的价格指数中,我市商品住房价格指数有增长趋势。为进一步严格落实党中央、国务院关于房地产市场调控工作决策部署,稳地价、稳房价、稳预期,保持市场平稳发展,依据“一城一策”方案,我市选取了政策工具箱部分条款,制定出台本次调控政策。

二、主要内容

本次调控政策共七条。

一是加强住房用地供应管理。提高新增国有建设用地中住宅用地供应比例,优先满足住宅用地需要,明确提出本年度住宅用地供应同比增长10%以上。同时,部分区域采取“限房价、竞地价”“限自持、竞地价”方式出让住房用地。

二是调整商品住房信贷政策。发挥金融信贷调节作用,提高首套、二套商品住房首付比例,不予发放第三套及以上商品住房贷款。

三是积极落实租赁试点要求。进一步完善住房供应结构,采取多种方式加大租赁住房房源筹集力度,补齐租赁短板,满足多层次住房需求。

四是继续实施商品住房价格指导。从商品房申报价格入手,保障商品住房价格稳定。

五是进一步规范房地产市场秩序。按照“双随机一公开”要求,房管、市场监管等部门联合执法检查,规范市场秩序。

房地产报解读来了!

长春突然出台楼市调控新政!要求,“继续实施商品住房价格指导”、“调整商品住房信贷政策”,这意味着长春房地产市场在经历数年宽松之后,进入“限价+限贷”的调控时代。

看完新政,说说房报君对“长七条”的理解。

1、目标很明确。“长七条”突然出台,其实不用想得太复杂,因为楼市调控基调始终如一,只要楼市出现异动,必有调控。上半年,长春商住地块成交楼面价均价同比上涨28%,净月1宗地块成交楼面价创历史新高,达6830元/㎡,这不符合稳地价要求。此外,公主岭市划归长春代管,区域预期发生变化,炒房抬头,加之长春申请国中消息传出,从稳预期角度来看,调控有其必然性。

2、调控很全面。七条新政,把“稳房价、稳地价、稳预期”的影响因素都考虑进去了。“住宅用地供应同比增长10%以上”、“增加租赁住房有效供给”、“实施商品住房价格指导”,都是在稳房价。而“调整商品住房信贷政策”,特别是停发三套及以上商品住房贷款,打击炒房的信号清晰,这也是在稳房价。部分区域采取“限房价、竞地价”,“限自持、竞地价”方式出让住宅用地,则是在稳地价。规范房地产市场秩序、加强舆论引导,是在稳预期。

3、政策很长春。对比其他城市的调控,“长七条”有很多不同,可谓“因城施策”。尽管房报君也看好大长春未来,但无论从交易量,还是从房价来看,长春楼市眼下还是二线城市,因此,“长七条”在限购、限售等方面没有做要求,对于首套、二套认定标准也暂未明确。综合来看,这是一个松紧适度的政策,相关部门应该也是考虑到保障长春楼市健康平稳发展的问题。

4、措施很具体。虽然政策只有七条,字数也不多,但每条都有具体措施,例如:“住宅用地供应同比增长10%以上”,“限房价、竞地价”“限自持、竞地价”,对不同购房群体实行差异化的贷款政策等。

分析这么多,相信大家最关心的还是,长春楼市有什么变化?房价有什么变化?

1)调控信号清晰,价格战一触即发。长春楼市已经从前两年的火热趋向冷静,加之疫情影响,大部分楼盘今年销售并不理想,许多房企正准备在年底前冲量,如今调控新政突然出台。种种因素叠加之下,回款压力下的各开发商,也许2020年十一长假就是促销大战的起点。

2)对远郊板块打击最大。“长七条”对于刚需、首改购房者的影响有限,但是三套及以上停贷的信贷政策,对纯改善需求的购房者和投资者影响最大。可以预见,一些位置较远、寄希望于长春炒房者的楼盘,将迎来艰难时刻,毕竟全款炒房的人并不多见。

3)理性看待楼市,长春供求相对平稳。有人说长春不会出台新政的原因之一就是库存太大。如今“长七条”出台,其中之一就是增加住宅用地供应,这说明,住宅库存量在可控范围。上半年商住用地成交面积约395万㎡,同比上涨60%。但仅长春国际影都项目就达215万㎡,占上半年土地成交面积54.4%!长春国际影都项目也不会一年就全部上市,而是要持续开发数年。长春有效的住宅用地供应没有想象那么大。

4)房价稳了,高端住宅市场降温。如今的长春楼市,楼盘销售速度变慢,楼盘没有涨价动力,反而用低首付、特价房、精装改毛坯、赠车位等方式进行变相降价促销。另一方面,长春房价正在两极分化,刚需产品频现低价房源,而改善住宅的价格上涨,最高单价已经接近3万元/㎡。在这样的楼市背景下,“继续实施商品住房价格指导”,对正在促销的刚需和刚改楼盘影响不大,对高端改善产品的影响最大,地段、装标再好,也没有涨价空间了。对于三套及以上置业的纯改善购房者,停贷抬高了置业门槛,这也将让高端市场降温。

有自住需求购房者,不用疑虑长春楼市走势,特别是首次改善购房者,仍应以积极上车状态为主。在调控政策总体来看,长春房价走势可能会有波动,未来还是会趋向平稳,楼市将进入平稳发展时期。

关于新政,

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