财联社(广州记者陈晔)报道，继11月新建商品房价格涨幅领跑一线城市后，7个行政区落户政策的放宽，为广州楼市回暖再添一把柴。

根据广州市人力资源和社会保障局12月16日发布的《广州市差别化入户市外迁入管理办法》公众咨询公告，

在国内高校具有全日制大专学历，年龄在28周岁以下，且在差别化户实施区域内连续缴纳社保满一年的，可申请落户。

广州共有7个行政区实施了差别化户籍政策，分别是白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区。

广州业内人士李文江认为，“初衷是吸引人才，争取更多的中青年流入，从而减缓人口老龄化进程。初入家庭的年轻人可能没有足够的钱购买房地产。很难在一两年内影响整个房地产市场，其长期效果会在未来慢慢体现出来。”

业内人士认为，实施差别化户籍政策将伴随人口增加，对住房需求增长产生积极影响，这也使得市场继续看好广州未来的楼市。

留住年轻人，减缓衰老

广州中原战略研究中心主任胡广东表示，广州计划实施差异化户外迁管理办法背后的逻辑是吸引人才带动经济增长和消费。

“广州GDP被重庆赶超后，政府面临更大的经济增长压力。同时，广州整个产业正处于从传统加工制造向高新技术产业转型升级的过程中，对产业人才的需求很大。因此，有必要实施差别化的户籍政策。”胡广东在接受记者采访时表示。

一方面，经济增长和产业转型需要依靠大量人才；另一方面，业内人士认为，广州此举也意味着增加城市活力，减缓人口老龄化进程。

嘉里广佛区域首席分析师肖表示，广州正准备在多个区域降低28岁以下人群的门槛，意在吸引和留住更多年轻人。

国家统计局数据显示，2019年末，我国60岁及以上人口达到2.5388亿，占总人口的18.1%，同比增长0.2个百分点；其中，65岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%，同比增长0.7个百分点。

根据广州市老龄工作委员会今年10月发布的《2019年广州老龄事业发展报告和老年人口数据手册》，

2019年广州60岁以上户籍人口占比18.4%，老龄化程度略高于全国平均水平。

肖还表示，随着中青年劳动人口的减少和老龄化社会的逐步到来，近年来越来越多的城市意识到年轻人是城市发展的未来和活力。因此，许多城市出台了相关政策，积极创造各种条件，吸引年轻人来城市发展和就业。一些城市引入“零门槛”就是很好的证明。

不过，肖也指出，七个地区打算同时实施这一政策，但每个地区的实际产业基础不同，所以效果也会不同。

“哪个地区就业机会多，发展潜力大，同时又能营造更宜居宜业的环境，哪个地区会更受年轻人青睐。”萧接着说道。

对房地产市场有利，但影响有限

为了增加经济活力，引进大量年轻人，无疑会增加楼市的需求；然而，在许多业内人士看来，这是不可避免的

胡广东也表示，“实行差别化户籍政策，并不意外。此前市场预期部分地区会以人才的名义放宽落户条件。这肯定会触动整个购买消费，地区之间的价格会有一些明显的分化，但总体来说是在上升的趋势。”

分析人士指出，在各项政策的助力下，当今年广州楼市成交量持续上涨时，房价也随之上涨。

据嘉里监测数据显示，截至12月15日，今年广州一手住宅网签面积为989.72万平方米，超过去年的858.07万平方米；今年广州一手住宅成交均价为28530元/平方米，比去年均价高出约500元/平方米。

价格表现方面，今年下半年广州新房成交均价一直在上涨：10月以来，广州成交均价突破3万元/平方米水平，12月上半月成交均价为31038元/平方米，再次创出新高。

至于广州七区放宽落户政策，不少业内人士告诉记者，大量年轻人的引入增加经济活力无疑会增加楼市的需求。

肖说，只要年轻人愿意留在广州，无论是租房还是买房，他们都会增加居住需求。所以，就广州楼市而言，受益是必然的。

不过，李指出，尽管这一政策将对广州楼市产生积极影响，“好处相对有限。”

肖也认为，我们不应该过多关注新政对楼市的影响。“28岁以下的年轻人，很多人都不一定

能马上买得起房。另外，广州的落户政策一直以来比较友好，如拥有本科学历、有专业技能的人才，其实在此前也有很多落户途径。”肖文晓补充道。

值得一提的是，在上述七区中，增城、从化原本就不限购，而南沙、花都此前对落户限制也已有所放松。白云区、番禺区、黄埔区此前已实施了人才购房策略，也对楼市成交起到一定助推作用。

例如，白云区的政策是，大专以上符合条件的人才在江高、人和、太和、钟落潭四镇范围内享受广州市户籍居民同等待遇。黄埔区明确，经区认定的黄埔区连续工作半年以上的各类人才(包括本科及以上学历)可不受户籍限制，在黄埔区购买一套房。番禺区而言，大专学历，仅需在番禺区缴足社保，并在番禺区“四上”企业担任中高级管理职务可在该区购房。