上周四的声明是在今年9月OSHA宣布考虑推迟实施该规则之后不久做出的，这标志着OSHA自2014年以来第二次推迟了新的起重机操作人员指南。

起重机对工地作业至关重要——14个主要北美城市将近400台固定起重机作为主机——但随之而来的是大量风险。

2016年2月，曼哈顿发生一起起重机坍塌事故，造成1名行人死亡，3人受伤。对此，市长比尔·德布拉西奥（Bill de Blasio）下令确保全市起重机安全，并实施四点施工起重机安全计划。

然而，违反这些规定的建筑集团说，当风力达到每小时20英里时，储存起重机的任务必须经常启动和停止，这会产生负面的后勤和财政影响。一个起重机安全工作组后来呼吁该市逐步淘汰旧起重机，以支持更现代、更安全的型号。

最近，一起起重机事件涉及2016年9月一名建筑工人在波士顿丧生，以及2016年7月一起发生在价值40亿美元的Tappan Zee桥项目上的起重机坍塌事故。4人受伤，但无人死亡。

起重机的安全不仅要考虑事故，而且在自然灾害面前也是一个问题。在今年早些时候飓风厄玛登陆之前，建筑公司争相保护起重机。仅在佛罗里达州南部，迈阿密地区就有25台起重机无法拆卸。

据《迈阿密先驱报》报道，三只起重机最终倒塌，但没有受伤的报道。2008年，迈阿密戴德县试图通过起重机能够维持140英里每小时风速的要求，但后来在一个行业联盟起诉阻止法律后被驳回。