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天津 最新的人才引进政策 “海河英才”行动计划

导读 天津在吸引北方人才方面优势明显。但真正能够留住高端人才的核心,还是在于能够提供高薪的工作岗位


天津(楼盘)加入抢人大战,一天内吸引30万人申请落户。

天津于5月16日发布了最新的人才引进政策 ——“海河英才”行动计划。新政策大幅放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户办理程序。

自5月16日中午12:30分至5月17日早上8:30分的统计数据显示,已经有30万人登陆并下载“天津公安”APP办理落户申请。

01 短期来看,天津面临经济下滑、房价下跌、财政吃紧、债务违约等危机

从2018年一季度GDP增速来看,天津从去年的8.0%降至1.9%,位列倒数第一。

天津经济增速下滑在预料之中 —— 2018年1月11日,天津滨海新区宣布挤出GDP“水分”,不再重复统计注册在当地、但未在当地生产的企业的产值,同时将2016年的GDP从10002亿元调整为6654亿元。而在2016年之前,天津的GDP增速连续25年超过9%,2017年骤降至3.6%,2018年一季度更是降至1.9%。

从公布的数据来看,天津主要经济指标均呈现下降态势,第一产业和第二产业增加值分别下降1.9%和下降1.0%。

其中,工业增加值为2060.95亿元,同比增速比2017年回落2.1个百分点。固定资产投资速度也下降明显,一季度,天津市固定资产投资(不含农户)同比下降25.6%。分产业看,第一产业增长31.6%,第二产业下降40.2%,第三产业下降21.2%。

此外,受去年3月31日天津出台的房产限购政策影响,今年一季度天津市商品房销售额较去年同期骤降54.8%,为318.55亿元。

天津房价5月均价已经跌至21460元/平方米,至少最近一年都在持续下滑。

经济增速下滑、加之楼市量价齐跌,致使其财政收入不达预期。天津市2017年一般公共收入为2310亿元,完成预算81.4%,考虑全面推开营改增试点减收翘尾因素,按照可比口径比上年下降10.4%。其中税收入698亿元,可比下降32.7%。

不仅如此,近期天津国资委下属省级平台又曝出违约:天房集团 —— 天津国资委实控的、天津最大国有房企,被曝出无法兑付本应于2018年5月18日偿还2亿元贷款本金及相应利息。天房集团目前负债1800亿元。

将以上线索联系起来,不难发现天津放开户籍的真正原因:经济增速下滑,房价持续下跌,财政收入吃紧,面临债务违约风险……这一切使得天津不得不通过引入更多人口,带动消费、填实社保、推高房价,从而解决一系列问题。

天津抢人的最大的优势,就是高考录取分数线洼地。天津市的高考一本录取率大约在25%,稳居全国前两名。至于985录取率,接近6%,全国第一 —— 相较山东、河南、河北这样高考竞争极其惨烈的省份,天津的优势无比明显。

作为北方的两大直辖市之一,天津把户籍门槛降到如此之低,使得北方其他省份和城市黯然失色。

02 中长期来看,如何应对人口老龄化加剧和产业升级才是关键

当下中国面临的最大问题,说到底就是旧的比较优势逐渐被人口红利所抵消,但新的比较优势 —— 产业升级,还没有成型。

2018年年初,天津的常住人口为1556.87万人,相较2017年年初减少了5.25万人。常住人口中外来常住人口有498.23万人,比上年减少了9.31万人。除了人口流入开始净减少之外,天津老龄化进程继续深入:65岁及以上为157.67万人,已经占10.13%。劳动力减少、老龄化加剧等,将对经济增长和社保账户都构成强大压力。

中国已经过了当年“劳动力近乎无限供给”的那个时代了,在存量博弈时代,人力资源的竞争是关键。不仅天津,此前西安(楼盘)等诸多城市均开启降低入籍门槛的人才争夺战。

。天津不可否认,天津在吸引北方人才方面优势明显。但真正能够留住高端人才的核心,还是在于能够提供高薪的工作岗位虽然已经是人口超过千万的大城市,但身处北京(楼盘)隔壁使得其吸引来的入籍人口,可能相当一部分还是在北京上班,只是把户籍落在天津为孩子上学而提前做好铺垫。

没有高薪岗位,无论政策如何优惠,最终都是留不住高端人才的。而高薪岗位的提供,意味着必须加速产业升级,这一点上无论天津还是除北京之外的其他北方城市,都做得不如意。

另外,天津如果一下子引入几十万、甚至百万外来人口,现有的教育资源、医疗资源能够容纳这么多人口,如何去开设更多幼儿园、小学、医院等,以及高考指标怎么安排,这些都是问题。

如果只是堆积人口,天津辖内产业的升级和扩张都跟不上,那么如果未来应届毕业生大规模增加,天津是否能够提供这么多工作岗位?

综上,抢人大战的核心还在产业升级和扩张,单纯的通过降低入籍门槛来,可以吸引到人,但恐怕很难真正留住人才。

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