广州唯一入选全国老旧小区改造试点的一线城市 改造经验上升为全国范本

老旧小区微改造，是广州近年最受民众关切的民生实事之一。市城市更新局副局长邓堪强介绍，自2015年开始探索微改造工作至今，社会各界致以广泛认可，并获得住建部的充分肯定和高度重视——去年底，广州成为唯一入选全国老旧小区改造试点的一线城市，改造经验上升为全国范本。

截至目前，广州市共推进老旧小区微改造项目274个、30.3平方公里，财政资金投入7.43亿元，惠及100万群众。今年第二批城市更新年度计划将再投入12.5亿元，推进422个老旧小区微改造。市城市更新局同时制定了老旧小区微改造三年(2018—2020年)行动计划，到2020年全面推进全市2000年前建成的779个老旧小区微改造，切实改善260万居民的居住环境。

邓堪强表示，广州计划于今年内完成200个老旧小区微改造，并有序实施老旧小区微改造三年行动计划，“以微改造带动大变化。”

出行难曾经是困扰老旧小区居民的大课题。广州市因此将加装电梯作为老旧小区微改造优化提升类项目，荔湾、越秀、天河等区由区财政给予补贴：荔湾区成立了旧楼宇加装电梯服务中心，越秀区采取“1+1+18”的服务模式(1个电梯服务中心+1个区政务中心电梯预审专窗+18个街道电梯咨询专窗)，天河区则开展旧楼加装电梯“一站式服务送到家门口”主题活动。邓堪强说，相关措施简化了电梯加装的工作流程，调动了群众的积极性，也在全社会形成良好的示范作用。

目前，市城市更新局正在编制《广州市老旧小区改造设计导则》，为改造设计流程、设计要点提供清晰指引，提升改造品质。同时，筹备第二届老旧小区微改造规划设计方案竞赛，目的是进一步广纳民智、博采众长，以匠心精神打造精品微改造项目。为引导多元主体参与老旧小区微改造，市城市更新局在越秀区盐运西等社区试点建立了工作坊，由广州美术学院、专家学者、社区居民和入驻商户等共同组成，推动公众参与互动，激发社区文化氛围。

“三旧”改造：力争冼村、田心村有突破性进展

市城市更新局介绍，广州今年提前完成省政府下达的年度新增实施面积不少于13500亩，完成改造不少于9000亩的年度“三旧”改造任务。

邓堪强表示，今年以来广州市共批复城市更新项目8个，各区城市更新机构批复项目169个，新开工旧村5个，旧厂11个、完工7个。通过进一步推进事权下放，优化改造工作流程，加快项目改造方案审核审批，广州市正有序实施13条重点旧村全面改造和3条旧村综合整治，力争冼村、田心村改造有突破性进展。

“依靠用地扩张的发展模式难以为继。”市城市更新局局长杨承志日前表示，从空间资源约束的角度出发，广州城市发展迫切需要通过城市更新盘活存量用地，实现内涵提升。市城市更新局为此大力支持各类工业园区和旧厂房转型升级，促进低效用地再开发。

广州报业文化中心等12项目今年交付使用

目前，广州市内由市建设工程项目代建局(市代建局)负责组织实施管理的在建已立项项目有117个，总建筑面积约700万平方米，涵盖金融、教育、卫生、民政、文化、政法类基础设施和其他等七类。其中，已开工在建35个，开展前期设计及报批报建49个。按照市发改委下达年度投资计划并结合项目建设要求，市代建局2018年计划完成17个项目完工，28个项目开工。

在前期设计及报批报建方面，上半年来，市代建局共组织完成了福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目场地平整及配套工程、广州市第二老人院项目二期工程等5个项目的方案设计，完成广州市受助人员安置中心等10个项目的施工图设计，取得报批报建成果和批文共63份。