为了分流，这些项目要求购房者在验资这一环节，到指定银行进行资金冻结的操作，这样就避免了购房者使用同一张存单参与多个楼盘报名的现象。尽管如此，各指定银行门口依然排起了长长的队伍。

5月26日早晨7点多，彭涵来到华夏四季的指定银行之一杭州银行(11.78 +0.51%,诊股)余杭宝塔支行，排队三小时后终于办好了资金冻结，拿到了一张由该银行出示的写明“xx公司验资专用”的冻结证明，随后进行了网上登记。

彭涵自去年下半年开始看房，此前他看中的区域是杭州热门板块滨江奥体，但在采用公证摇号制度之前，奥体板块一房难求，少有的开盘房源均需要“全款购房+关系户”，手头资金不足的彭涵几乎没有买到的希望。

今年3月28日，杭州市住房保障和房产管理局宣布，针对商品住房市场出现的炒卖房号、捆绑搭售等违规行为，将采取公开摇号全程公证的方式，规范市场销售行为。

这让包括彭涵在内的刚需购房者重燃希望。华夏四季在3月份曾经开过一次盘，需要全款购房，而此次开盘采用公证摇号后，只要具备购房资格，首套房只需付三成，彭涵决定试一试。

更吸引人的因素，在于华夏四季的价格。根据官方公布数据，华夏四季此次推出160套房源，均价为26105元/平方米(含装修标准5000元/平方米)，40%向无房家庭倾斜比例。而项目周边二手房价格约在3.5万元/平方米以上，这意味着，以一套100平方米的房源为例，购房者摇到后即可赚取近100万元的价差。“摇到的几率不大，但是摇到就赚100万，就相当于中彩票了。”彭涵说。

华夏四季不是唯一一个可以在限价背景下套利的楼盘，其它热门楼盘均有此特征。融信澜天拿出的预售证均价为18407元/平方米，而周边二手房的价格2.7万元/平方米-2.8万元/平方米，属于新房二手房价格剪刀差最大的板块之一，因此吸引了大批购房者参与该楼盘的摇号报名;卓越蔚蓝领秀公示价格仅为19100元/平方米，板块内二手房目前在售均价则是26046元平方米;中国铁建西湖国际城公布的均价为28080元/平方米，周边三墩板块二手房的价格普遍都在3.3万元/平方米。

自4月23日杭州首个公证摇号楼盘揭晓摇号结果以来，杭州实施公证摇号开盘已超过1个月，也终于诞生了首个万人摇号的楼盘。根据开发商公布的数据，融信澜天推出404套房源，最终登记人数11927组，无房家庭5090组，综合中签率3.4%;华夏四季160套房源，报名6687组，无房家庭2623组，综合中签率2.4%;阳光城?未来悦103套房源，报名1313组，无房家庭473组，综合中签率7.8%。

一二手房价格的严重倒挂，加上公证摇号制度的出现，联手造就了杭州的火爆摇号现象。“2016年至今的限价政策，主要目标都是希望改变市场预期，但很遗憾，杭州的市场预期迄今没有改变。但是由于限价只能限商品房的价格，而不能限二手房的价格，这样就形成了价格双轨制。使得买房存在套利空间，摇号便成了一种全民福利，相当于打新股。”浙报传媒地产研究院院长丁建刚对经济观察报表示，摇号从一定程度上遏制了“号子费”背后的利益输送与权力寻租等腐败现象，但是面对巨大的经济利益，摇号实际上就可能变相成为“中奖”的机会。

摇号确实改变了诸多购房者的心态，导致购房需求的增加。彭涵表示，据他的观察，近期一些好几年不跑售楼处的人也都出动看房了，“一旦摇到你也可以按照正常的首付来，不用全款，这是个好机会。所以有事没事来碰碰运气吧。”

丁建刚坦言，摇号带来了新的问题——摇号背景下，全社会“打新股”的热情越来越高涨，“原来不太想买，甚至根本不想买房的家庭，很多也加入到摇号大军中。既然是一个凭运气的公共福利，何不试试运气?”

“前段时间旭辉宝龙东湖城项目有3000多人参与摇号，大江东这样的区位都有这么多人去参与。很多楼盘去年年底的时候还不见得有那么热门，但是你跟踪的热门楼盘根本没有机会买到，所以转而不热门的楼盘也热起来了，有传导效应。很多人是带着中彩票的心态去试试看的。”杭州双赢机构总经理章惠芳认为，摇号无形中刺激了新的需求。

经济观察报统计发现，杭州自推行公证摇号以来，迄今已有60个项目领取了预售证，仅6个项目因登记人数未超出供应房源数而未摇号，其余项目均需摇号。尤其是5月份以来，杭州摇号购房开始加速，在5月21日-5月27日这一周，就有13个项目领出预售证。

这些参与摇号的项目，多数都受到了购房者追捧，千人摇号甚至成了常态，其中低单价、低总价的刚需项目颇受欢迎。与此同时，杭州新房摇号中签率也屡创新低，截至目前中签率最低的楼盘是绿城九龙仓桂语江南项目，推出100套房源，报名数6228，中签率低达1.6%。

一边是摇号需求的不断增加，一边却是供应量的不足，这进一步刺激了市场的紧绷神经。丁建刚表示，限价政策阻碍了市场供应量，部分被限价、高价地项目，开发商不甘心亏损，以时间换空间，拖延开盘和上市。还有一些项目，由于被限价，领不出预售证。

根据浙报传媒地产研究院的统计，2016年下半年至2017年上半年，杭州市区(不含富阳区和临安区)共有689.7万平方米涉宅地出让，而这些可建面积中到目前为止只有135.1万平方米上市，至今仍未上市的项目体量达554.6万平方米，占总出让宅地的80.4%。“这不符合正常的市场逻辑。这些土地到开发商手里已经达到10-22个月，理论上都可以上市了。”丁建刚进一步透露，截至5月初杭州市区商品住宅可售房源仅为1.4万套，以近一年月均速度去化周期仅为1.7个月，显性库存已经到了十万火急的地步。

这样的矛盾反映在市场上，其中的一个表现就是对于部分购房者来说买房难度增加了。“摇号出来以后每个楼盘都很难买，尤其是对于像我们这样的纯刚需来说，以前热盘可能买不到，但是冷盘还是可以的，买不了余杭的楼盘去临安买嘛，总能买到的，但是现在连冷盘都要摇号了，那不是更难买了吗?而且优先无房家庭。”彭涵说。