财联社(上海，记者 王海春)讯，继杭州、宁波之后，长三角又一城市升级了楼市调控政策。

7月23日凌晨，南京市住房保障和房产局等七部门联合发布了《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(简称《通知》)，提出加强土地市场调控、支持刚性购房需求、完善住房限购政策、加强热点楼盘销售管理、规范新建商品住房装修行为等九项措施。

南京楼市九项新政中，最值得关注的是完善住房限购政策。《通知》明确，夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

“这一措施很大程度上是为了抑制通过‘假离婚’而进行投机炒房的行为。” 克而瑞南京分析师乔俊杰告诉记者，“由于南京楼市较热，为取得购房资格，此前市场上或多或少存在以‘假离婚’获取购房资格的现象。”

对离异购房，南京在政策解读中，做出相当明确的规定：夫妻自离异之日起2年内，若离异前家庭名下在南京无房，离异后任一家庭成员，可以成年单身人士身份在南京购买1套商品住房;离异前家庭名下在南京有1套商品住房，离异后无房的，一方可以成年单身人士身份在南京购买1套商品住房;但离异前家庭名下在南京有2套商品住房及以上的，离异后任一家庭成员在南京，均不得购买商品住房。

“新政策既考虑到离异后确有实际住房需求的人群，也把所谓‘假离婚’的情形考虑了进去。夫妻即使离婚，对房产拥有套数的认定，仍是离异前的家庭总套数。如果想通过‘假离婚’获取购房资格，增加了自身风险系数，因为两年时间对一个家庭来说将是不小的风险。这意味着在南京有多套房的家庭，即使离婚在2年内仍然限购，这实际上是把这条炒房的路径给堵住了。”乔俊杰表示。

就出台楼市新政的原因，南京七部门在《通知》中明确，是为了稳定市场预期，支持刚性需求，规范行业秩序，进一步促进房地产市场平稳健康发展。业内人士则认为，这与上半年南京楼市升温有关。

“南京楼市一直被看好，尽管疫情使一季度成交下滑很厉害，但南京不断加大人才引进力度及城市基础设施建设力度，使得需求在二季度集中释放，成交量出现较快增长，价格也随之有所上涨。”一家中型房企江苏区域营销经理告诉记者。

据中指院监测数据，今年上半年南京商品住宅供应量367.01万平方米，同比增长9.58%，这一供应量在近六年时间内，仅次于2016年同期水平。在成交量方面，今年上半年南京商品住宅共成交354.61万平方米，同比增长11.78%。

伴随成交量放大，成交价格亦出现上扬态势。中指院数据显示，今年上半年南京商品住宅成交均价28554元/平方米，同比涨幅为4.21%。

对此，乔俊杰对财联社记者表示，今年南京有一些地王项目上市，对价格上涨形成一定助推作用。

“成交价格受到供应结构和需求集中释放两方面影响。在供应端，一些区域针对改善需求的供应量有所增加，精装房、高端房上市的规模较大。去年部分地王的价格在区域内有所突破后，今年部分项目的销售许可价出现幅度不等的上扬。从需求端来看，疫情导致市场对改善需求，尤其是对优质大户型房源的需求有所增加。”乔俊杰说。

前述房企营销经理认为，南京楼市新政中对热点楼盘销售和存量房产交易加强管理，是为了保证市场透明度;而规范新建商品住房装修行为的措施，则为了防止开发商通过装修房的名义涨价，以抑制房企变相提价的行为。

在克而瑞研究中心分析师马千里看来，南京此次出台的楼市新政有保有压，未来或有更多城市跟进。

“压投资，而保刚需。多套房离婚两年内限购是‘压’，新房销售中30%房源应保障刚需无房户，是‘保’。继宁波、深圳之后，南京也出台了调控政策，预计接下来会有更多城市跟进，部分热点城市或出现又一轮调控行情。”马千里表示。