政府报告提出，“‘坚持房子是用来住的、不是用来炒的’定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”

过去五年，国家因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。

此次会议更是明确透露出“三不变“原则，即调控决心不变、调控目标不变、长效机制的方向不变。这也为2018年楼市调控定下了基调。在差别化调控的大背景下，热点城市尤其是北上深的房地产市场仍将严格调控，以巩固调控成果和强化市场稳定预期，三四线城市去库存政策仍将保持一定节奏，并将继续下沉到县城。

交易屋有话说：政府明确表态，调控不放松，抑制一二线城市房价过度上涨。这对于刚需来说绝对是个利好消息，2018或是买房的最佳时机!房价稳定的意思是，不会过度上涨，并不是房价会跌，在这种情况下，新房市场可能会因为溢价不高，开发商捂盘不卖，二手房将迎来黄金时代。

棚改和保障房

政府工作报告提出，“更好解决群众住房问题，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。”;“加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。”

过去五年，棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居。

未来要更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划，加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

交易屋有话说：棚改货币化，使得大量的棚改区居民，因拆迁拿到了央行间接发放的资金，进而大大刺激了当地市场需求，因此，棚改针对于三四线城市去库存效果显著。

公租房则是相对于一二线城市对外来务工人员的最低保障，而公租房因兼具保障房和租赁住房的属性，将是未来五年打造的重点项目。

建立三元住房结构

政府工作报告提出，“支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。”

去年，“租购同权“已经开始一二线城市试点，政府强调租购同权始终都在说一个事情，就是强调住房的居住属性，弱化金融属性，通过租赁市场解决购房困难群体的问题，通过让渡部分土地出让权益和产权，共有产权住房则有助于解决夹心层的住房需求，“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的三元住房结构，有助于商品房市场的健康发展。

城镇化

过去五年，中国城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民。

要提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。

加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人，要加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。同时放宽落户政策，真正完成城镇化率稳步提升。

强化金融监管

政府工作报告提出，“强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。”

金融是影响2018房地产市场的最大一个因素，会议提出两个问题一是要控制居民杠杆率过快增长，二要防范这种资金违规流入房地产市场。金融监管成工作重点，

交易屋有话说：政府加强对金融的监管，意味着2018年，房贷额度审核将更加严格，房贷利率将全面上浮，二套房还会保持收紧状态，从开发商融资角度来说，中小企业融资困难度越来越高。