改委会同财政部联合印发 约束机制严格防范外债风险和地方债务风险通知

在国开行收紧棚改审批的背景下，最近两个交易日地产股集体大跌，将央行降准释放7000亿元资金的利好消息对冲的一干二净。而屋漏偏逢连夜雨的是，6月27日，发改委方面又表示，将限制房地产企业外债资金投资境内外房地产项目。

据悉，不久前发改委会同财政部联合印发了《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》。

对于《通知》下发的背景，发改委方面表示，其注意到部分企业尤其是房地产、地方政府融资平台等企业外债发行规模有所增加。“这些企业评级情况参差不齐，有的经营收入和利润不高，自身实力有限，但申请备案登记的外债规模偏大，动辄五、六亿美元，甚至高达数十亿美元，申请发债规模与自身实力不相匹配。有的缺乏以项目本身收入偿还贷款的能力。部分企业由于没有外汇收入来源，抵御汇率波动风险能力较弱”。

发改委方面表示，需要不断改进完善企业境外发债备案登记工作，同时引导规范房地产企业境外发债资金投向，房地产企业境外发债主要用于偿还到期债务，避免产生债务违约，限制房地产企业外债资金投资境内外房地产项目、补充运营资金等，并要求企业提交资金用途承诺。

根据中原地产统计的数据显示，截至2018年4月底，房地产企业海外资本市场融资数据达到233.2亿元，较去年同期的112.35亿美元上涨了107%。“随着信贷市场的调控持续，海外发债成为房企短期融资渠道的主要选择。”中原地产首席分析师张大伟认为。

业内人士指出，在发改委加大对房企海外发债的限制后，房地产融资的紧缩格局将进一步加剧，整体投资放缓，龙头房企有可能加速推盘尽快回款，行业整合预计也会再度提速。

此外，随着棚改安置节奏的整体放缓，有券商分析师指出，棚改货币化刺激的三、四线房价大涨和去库存热潮也将遭遇显著降温。