城南西县地区一带，因居民的抗议，省略了战略环境影响评价居民说明会。经济数据库

政府计划到明年为止，在首都地区供应30万户的政府计划从开始就出现了“缰绳”。因为候选人地区的土地主人的反对，从开发第一个阶段的居民说明会开始，就会陆续出现。政府虽然认为通过公开听证会等多种方法反映居民意见，但不满情绪却不会轻易平息。

2日，国土交通部表示，将对城南西现地区省略“战略”环境影响评价居民说明会。国土海洋部有关负责人表示:“上月19日，为了举行居民说明会，居民们拒绝了说明，最终流产。我们决定省略居民说明会。”

战略环境影响评价是指，如果决定开发事业，将对周边环境产生的影响进行评估，这是绘图城市计划框架的第一个阶段。其中，居民说明会是向居民介绍开发事业和环境影响评价宗旨的“关口”。

但是，根据环境影响评价法第13条和执行令18条，居民的抗议太严重的话，可以省略说明会。这是为了防止开发事业因居民的抗议等过度频繁发生的弊端而采取的措施。房地产业界相关人士表示:“如果媒体等媒体提出了简要理由和现有的说明资料，将会被移交到下一个阶段。”

但是，最近政府正在指定的新宅地中，甚至有人指出:“对居民进行说明的现象非常严重，因此政府自我违背了环境影响评价制度的宗旨。”

据调查，每天经济对首都地区21个地区的居民说明会进行了调查，结果显示，在城南西岘地区之前，△南杨州进、2△galio、galio、gil - gil、gorio、gorio、youmu、youngyo等6家公司省略了此次说明会。去年住宅福利发展蓝图和今年7月在新婚夫妇居住支援方案时发表的13个宅地中，有一半以上都是“跳远”。

在9.21房地产对策时公开的8个地区，如果考虑到战略、环境、环境影响评价日程等问题，可能会进一步增加居民说明会阶段的可能性进一步增加。因为大部分地区居民强烈反对指定“公共宅地”。

国土部的立场是，即使不举行说明会，也会在很多方面听取听取居民意见的“装置”。如果一定人数以上的居民同意的话，可以举行听证会，而且行政机关信息通讯网的说明资料也会继续公布。

但是，根据现行法令，公开听证会以居民抗议等理由无法举行两次以上，就可以省略。如果政府下定决心推进开发事业，在居民的立场上就无法阻止。

实际上，没有经过居民说明会的大部分地区已经指定为宅地地区。但居民们的抗议依然如故。

南杨州的招待所居民表示:“虽然多次传达了居民的意见，但几乎没有什么不同的地方。城南西岘洞居民也表示:“城南市已经为新婚夫妇提供了很多便宜的公寓”，“为了防止‘威尼斯花’，还不断向这里传达‘要在这里吸引企业’的想法。”

居民反对指定公共宅地的原因很简单。因为所有的土地都被指定为绿色地带，因此，每年都不能行使财产权，如果被接受，就无法获得预期的补偿。大部分政府在接受土地的时候，可以将公示地价的150%作为接受费用。但是，由于公示地价远不及周边地区的地价，所以出现了很多问题。

有分析认为，现政府很难实现“首都圈30万户”的目标。也就是说，由于强制收容和补偿矛盾加剧，导致事业不断恶化，而不了了之。

实际上，到2012年末为止，在首都地区将提供32万户家庭住宅的李明博政府在任期内只推出了21万个家庭。只满足了目标值的66%。

建国大学房地产专业教授沈教彦表示:“与10年前相比，可用的土地更少，为解除绿化带的地方自治团体和居民的协商变得更加困难。”