封面新闻记者杨晨

当时间的长轴步入2021年的刻度，“十四五”全面擘画元年，成都TOD再次重磅发声——2月5日，成都进行首次最大规模的TOD项目方案集中公布，行政学院、幸福桥、双凤桥、马厂坝、龙潭寺、陆肖、红星路车辆基地、天府新站、四川师大、天府总部商务区西区总部基地等10个TOD项目面向世界提供“机会清单”。

全新城市形态

全域推进TOD 链接城市未来

从规划窥见一座城市崛起的壮志雄心。

在此次公布的10个TOD设计方案中，陆肖TOD方案提出，1771亩一体化设计范围将打造成为“以轨道交通引领、以公园社区为特色的城市中央活力区”;天府新站TOD，4090亩一体化设计范围总体定位为“世界一流的枢纽公园地标、链接全球的国际交往中心、行业领先的站城融合典范、推动发展的区域中心极核、彰显特色的天府文化街区”，马厂坝TOD，1540亩一体化设计范围总体定位为“城市新区里程碑—‘人城产’理念践行标杆”……

10个TOD项目，虽然站点等级、总体定位、规划目标都不尽相同，但细看每个项目的规划与设计方案，却能发现“公园社区”“产城”“融合”等多个相同的高频词汇。

“这就是我们TOD的奋斗目标。”在成都轨道集团下属成都轨道城市投资集团负责人看来，实施TOD综合开发战略，就是要以TOD引领城市空间结构优化和公共服务体系重构，着力塑造枢密有度、错落有致、大开大合的大美城市形态。

未来，已从图纸开始变成现实。

“这次公布的10个TOD项目已陆续启动。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，10个TOD项目从广度上讲，遍布成都全域，形成网络化发展版图，矩阵化推进格局。而10个项目的联动，更加凸显集中推进、同向发力的乘数效应。“加快成都打造人城境业高度和谐统一的公园城市样本。”成都轨道城市投资集团负责人表示，TOD全域推广的一盘棋，上对接城市发展愿景规划，中结合轨道专项规划，下落位片区发展愿景，在宏观、中观以及微观层面，做到了统筹考量，整体谋划，更有全局性，兼有个体性，突出差异性。

据悉，到2023年，成都将全面建成TOD示范项目首期工程，到2025年，完整形成高品质居住中心和多元化消费极核。

全新多元场景

变“客流”为“客留” 构建成都TOD商业逻辑

从规划洞悉一座城市积蓄的澎湃活力。

仔细研读此次公布的10个TOD设计方案发现，“场景赋能”几乎成为每个TOD的鲜明标签。

双凤桥TOD一体化设计方案提出 ，将“形成高效低碳、转换便捷的绿色出行场景”;在行政学院TOD，核心区将“打造商业、办公、酒店，营造都市商务场景”;幸福桥TOD也明确，将“补充城市功能，依托美食文化构建完整的城市生活服务圈”……

“因为场景是激活TOD生命力的关键因子。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，TOD项目城市一体化设计通过研究客群消费、出行、生活场景轨迹，深度挖掘消费者需求，以消费者体验为中心，在人群流线上设置露天商业、沿街商业、商业综合体等，有针对性地植入新场景、新业态、新模式，吸引人流向TOD项目集中汇聚，促进形成新的消费行为习惯，引导消费提质升级，从而实现变“客流”为“客留”，提“人气”为“商气”，实现“人留商聚”，让一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益。

“在这次公布的10个项目中，我们尤其注重强化场景营造和场景引导，包括生态空间引导、生活空间引导、产业空间引导等。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，着眼都市级、区域级、社区级消费格局，成都TOD已启动差异化布局大体量、全业态的综合型商业，景观化、场景式的公园型商业，小而美、特色化的街区型商业，营造全客层覆盖、全业态融合、一站式满足的站城空间，构建形成以TOD为极点，商业中心—居住中心—生产中心圈层分布的城市组团。

“像成都人那样生活”将逐步成为风尚。

全新合作机遇

十个TOD项目集中公示 向世界抛出“机会清单”

从规划期待一座城市分享的巨大机遇。

据悉，此次公布的设计方案中，10个TOD项目的规划结构、慢行系统、地下空间、公园城市等内容都是首次对外进行公布，也是最大规模的TOD项目方案集中公布。

“我们希望借项目规划方案，面向世界提供‘合作机会清单’。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，TOD综合开发的规划、建设、运营、管理各个环节中，都蕴含了大量的合作机会。“规划环节为优秀的设计、策划等专业机构提供机会，建设环节为具备开发实力的企业提供合作平台，运营、管理环节，为具有商业运营能力、品牌号召力、广告推广能力等的资产运营机构提供机会。TOD综合开发，可通过建立市场化多方参与机制，让社会资本均有机会参与。”

全生命周期的开放合作，还有量身定制的政策体系护航。目前，成都已推动制订规划类、开发类、运营类、保障类等19项配套政策，精准破解痛点堵点，构建形成国内领先的TOD开放创新顶层政策体系。

去年以来，成都TOD与方所、新华文轩洽谈对接在TOD落户，与日本茑屋书店签订战略合作协议，在 TOD 项目布局旗舰店;与国家体育总局旗下唯一上市公司中体产业集团签订战略合作协议，拟在陆肖TOD项目落地“西南首家户外主题体育综合体”;与沃尔玛(中国)、新加坡雅诗阁、苏宁控股等知名品牌开展深度战略合作，推动其核心优质商业资源入驻 TOD 项目;与港铁、万科分别合资组建商业管理公司、物业管理公司，目前均已正式投入运营。

开放合作中的TOD世界高地加速而来。

“志合者，不以山海为远。我们面向全球诚邀合作‘小伙伴’，建立合作‘朋友圈’，一起在成都TOD发展的蓝海中，创造新价值，谋求新跃升。”成都轨道城市投资集团负责人表示。