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昨天财政部部长楼继伟的一段话“一石激起千层浪”，引发热议。如华尔街见闻此前报道，在成都G20会议上，一向“心直口快”的楼部长表示：应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来，除了信息收集困难，还有利益调整的阻碍。下一步会义无反顾去做，这也是我们的任务。

楼继伟还表示，改革房地产税制，这才能更好地解决包容性，解决收入分配问题。遗憾的是，这两个方面的改革还没有推出，重要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是难达成共识的税制改革项目。

房产税这个词也不是第一次出现在国人视野，尽管上述讲话再度点燃对于房产税的讨论，但事实是，房产税试点和立法工作推进缓慢。中信证券张文朗等宏观研究团队认为：

从上海和重庆等房产税试点区域来看，因为税率低，房地产卖方市场对房产税政策弹性较小。而当前房地产库存主要存在于较差的二线城市和三、四线城市，全面开征房产税对去库存影响较大，所以可能性较低。从开征的时间上来看，当前房产税立法正在起草阶段，预计早要在2017年底通过，而且当前在经济下行压力较大的情况下，开征房产税的阻碍较大，预计全面开征房产税的早时间或在2018年左右。按全部房产面积征收对财政收入增收作用明显，由于我国二套房拥有率较低，按二套房征收对财政收入增收作用较小。

以下是张文朗团队的详细解读：

房产税试点和立法工作推进缓慢

截至目前为止，房产税征收仅在上海、重庆试点，工作推进缓慢。

从2003年提出物业税开始，经历8年之久，2011年才在上海、重庆开始试点房产税，之后国务院、财政部和住建部等多次提及要扩大房产税试点范围。2013年5月国务院批转的国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出，将扩大房地产税改革试点范围，但截至目前，除上海、重庆仍在试点外，房产税试点范围未有扩大。　　

不动产登记制度的实施，为房产税征收提供了技术储备。

2015年3月1日起，《不动产登记暂行条例》开始落地实施，2016年1月21日， 中国国土资源公布《不动产登记暂行条例实施细则》，对集体土地权登记、国有建设用地使用权及房屋权登记、宅基地使用权及房屋权登记等各种不动产权利的登记都做出了更为细致的规定。目前全国各省市不动产登记机构整合工作基本完成，不动产登记开始全面推行，为征收房产税提供了技术储备。　　

房产税立法缓慢，可能快要到2017年底通过。

十八届三中全会要求“加快房地产税立法并适时推进改革”。2016年3月，全国常委会预算工作委员会副主任刘修文表示“房地产税法已列入全国2016立法预备项目”。2016年7月，全国财经委副主任郝如玉表示“目前房地产税仍在起草过程之中，操作难度很大”。中国财税法学研究会会长刘剑文表示“房产税快也要2017年底通过，慢的话可能会在2017年底提交审议，在下一届任期内通过”。