前三季度，广州地区生产总值达17475.86亿元，同比增长1.0%，经济增速由负转正。然而，广州的国内生产总值仍然落后于重庆。

自1999年深圳GDP超过重庆，升至全国第四位以来，中国GDP排名前四的城市一直是“北至广州、深圳”，但近两年这一排名正在被改写。从今年前三季度的情况来看，广州全年GDP很可能低于重庆，退居第五。

未来广州GDP全国排名第五会成为常态吗？

前三季度广州GDP低于重庆

广州市统计局近日发布的数据显示，根据广东省GDP统一核算结果，2020年前三季度，全市GDP达到17475.86亿元，同比增长1.0%。前三季度，广州经济增速由负转正，分别比一季度和上半年高7.8和3.7个百分点。

上半年，广州地区生产总值同比下降2.7%，比全国水平低1.1个百分点，但到第三季度，已经超过全国水平0.2个百分点，显示广州经济呈现强劲反弹态势。三季度，广州三次产业全面提速，其中第一产业增长11.5%，第二产业增长15.3%，第三产业增长4.4%，分别比二季度提高5.3、13.6、4.0个百分点。

广东省经济改革研究会常务理事鹏鹏对第一财经记者表示，上半年广州乃至整个珠三角受外贸影响较大，经济增速相对较低，但三季度外贸出口明显回升，带动广州经济明显反弹。

然而，广州的国内生产总值仍然落后于重庆。根据重庆市统计局发布的数据，前三季度，重庆实现GDP 17707.1亿元，同比增长2.6%。重庆合计超过广州231.24亿元，上半年差距为241.54亿元。换句话说，前三季度广州和重庆的差距只比上半年小了10亿元。从目前的情况来看，重庆全年GDP超过广州的概率很大。

事实上，重庆的GDP已经不是第一次超过广州了。根据今年年初公布的数据，第四次全国经济普查修订后最终核实的2018年重庆GDP为21589亿元，而同期广州GDP为21002.44亿元，也就是说重庆2018年GDP已经超过广州586.56亿元，排名第四。但2019年广州GDP为23628.6亿元，重庆为23605.77亿元，广州以22.83亿元的微弱优势重回第四。

鹏鹏认为，今年重庆GDP超过广州的概率比较大，从长期趋势来看，重庆的面积和人口都比广州大很多，还有很大的发展空间。未来重庆GDP排在广州前面是正常的。重庆人口3000多万，面积8.24万平方公里，相当于一个中等省份。然而，即使重庆在经济总量上超过广州，但在人均GDP、人均收入、高新技术企业数量等主要指标上，重庆与广州仍有较大差距。重庆GDP超过广州，不会改变现在北上广深四个一线城市的格局。

广州的差距在哪里

近十年来，广州经济发展中的深层次问题值得反思。

查阅历史资料发现，1989年以来，广州经济总量跃居全国第三，仅次于上海和北京。在随后的23年里，广州一直排名第三，同省兄弟深圳排名第四。然而，在证券交易委员会

与GDP总量相对应，2013年之前，广州的资本总额(金融机构存款余额)一直领先于深圳，位居全国第三。但在2013年，广州的资金总量被深圳超越，屈居第四。此后差距不断拉大，现在广州的资金总量只有深圳的70%左右。

近十年来，广州GDP总量从第三位下降到第五位，特别是与其他三个一线城市相比，广州工业水平的差距尤为明显，值得关注和体现。

比如就业结构很大程度上反映了产业结构。总体来看，广州专业市场与传统制造业的比重仍较高，高新技术产业发展不突出。根据第四次全国经济普查数据显示，2018年广东有个体户69.28万人，远高于其他三个一线城市，这说明广州商贸服务业尤其是传统商贸占比较高。

2018年，广州共有专业市场713个，市场交易总额超万亿元。“有‘一店三代’的传统，很多人愿意做小生意。而且广州的专业市场发达，也涌现出了一大批个体户。”鹏鹏说，珠三角是重要的制造业基地，很多个体户服务于制造业。然而，近年来，这些专业市场受到了很大的冲击。

近年来，我国收入最高的三个行业是信息传输、软件和信息技术服务、金融、科研和技术服务。由于有些地方把保险从业人员纳入金融业统计，有些地方没有纳入统计，我们只看四个一线城市的互联网和技术研发从业人员。

根据第四次国民经济

济普查的数据，四大一线城市中，广州在互联网领域(信息传输、软件和信息技术服务业)的就业人员为53.74万人，仅为北京的38.7%，也远远低于上海和深圳;在科技研究和技术服务方面，广州的从业人员虽然与深圳差距很小，但是广州是我国重要的科教中心，有相当一部分研发人员来自高校和科研院所，而深圳的科技研发则主要是以企业为主体。

从2018年R&D(科学研究与试验发展)经费投入强度(与全省地区生产总值之比)来看，广州仅为2.63%，不仅远低于北上深，也远低于近年来快速崛起的杭州。

“广州要反思一下，它有那么多高校资源，为何创新远不如深圳?”厦门大学经济学系副教授丁长发说。

深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚教授告诉第一财经记者，在高新产业方面，深圳改写了世界创新的规则体系，改变了以硅谷为代表的、以大学来支撑的创新体系，形成了没有太多大学同样能进行创新，而且创新成效还十分显著的体系。这些都是靠不断创新、改革开放的方式形成的。

尤其是进入到21世纪的第二个十年，随着我国进入到转型升级新阶段，科创在很大程度上影响着城市之间的竞争格局。但当前，广州在科创方面与其他三个一线城市存在不小的差距。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，广州第三产业越来越高，第三产业高的地方，整体GDP增速也会趋缓。不过，相比GDP，科创、金融、文化教育等更能衡量城市的发展水平。尤其是科技创新，对城市竞争力至关重要，这方面，广州未来要努力补足短板，加强与深圳的双城联动，把自身的高教优势发挥出来。