在北京湾、大理的800名延迟买房者中，有些人已经买房7年多了，但还是没能拿回来。东海管委会表示，因政策原因，开发商推迟了停工前的交房时间，管委会通过子公司回购车位和业务，解决开发商资金问题。目前已拨付资金并监督施工。

近年来，云南大理逐渐成为中国生态宜居的特色名片，大理洱海附近的海东地区也吸引了不少购房者置业置业。然而，由于开发商几次推迟交付，该地区京湾项目的一些买家正在努力维权。其中“等”得最久的人，买了七年多的房子，还是没能拿回来。

“原本约定2017年底交房，但推迟到2019年底。今年3月，有消息称‘具体交房时间另行公布’，到现在还没有明确的时间，”北京湾购房者戴晨(化名)说。

对此，开发商云南百达大理海东发展有限公司(以下简称“云南百达”)回应称，因环境治理已关停，已按规定开工建设，预计今年年底交房。项目所在辖区大理市海东发展管理委员会(以下简称“海东管委会”)负责人对此予以确认。“京湾项目约有800户延迟交付业主，这些业主都将在今年年底关门。”

我七年前付了预付款，到现在还没有收到房子。"

“孩子2岁时买的房子，现在孩子7岁了，房子还没拿到。”来自昆明的田放(化名)从没想过她会在大理租一个临时过渡房住五年。

尚未完工的京湾项目现场。照片由受访者提供

2015年6月，经昆明田放介绍，购买位于大理市海东镇新城区独秀路北侧的京湾项目商品房。该房屋套内面积约120平方米，单价约3200元/平方米。签订合同时，田放按照约定支付了总房款约15万元的40%的首付款。根据合同，云南百达将于2017年5月31日前向田放交付合格商品房。

田放的购房合同规定，该房屋将于2017年5月31日交付，但她仍未接受该房屋。

然而，五年过去了，等待多年的田放仍然没能住进他正在考虑的新房子。“在临时租的过渡房里，我们一家住了五年。”

新京报记者了解到，田放迟迟不交房并非个案，还有人比她等得更久。

“为了退休后的生活，早在2013年在京湾项目销售人员的介绍下，我就向云南百达支付了8万元的预付款，并于2016年1月签订了正式的商品房买卖合同。”购买者徐亮(化名)告诉记者，“7年过去了，现在我已经退休很多年了。购买的养老房要等到什么时候才能入住？没人能告诉我。”

购房者戴晨也告诉记者，他2015年买房是因为看中大理良好的生态环境，给父亲找了一个养老的地方。直到今年5月老人去世，他都无法住进新房子，这成了戴晨心中永远的遗憾。

“2012年大理京湾出售以来，出现了大量像我们这样的买家，收房时间被推迟了。”戴晨说，“大荔京湾开发的4个地块中，约有1383个住宅小区已全部取得商品房预售许可证，超过一半尚未交付。”

几次延期交货

据购房者介绍，从2017年开始，大沥的京湾项目就不时被叫停。“我们经常

2018年9月15日，云南百强公司向买家出具的《关于调整交房日期的函》显示，发货日期原本为2017年12月31日。因受山体发展、市政设施、护坡等因素影响，合同中双方约定的交付时间延后，计划调整为2019年12月31日。

然而，截至2019年12月31日，该项目仍未交付房屋。2020年3月27日，云南百强公司《大理日报》发布“延期交房”公告，称项目原计划2019年12月31日前交房。但受政府《关于停止海东开发建设的通知》影响，无法按原计划时间交房，具体交房时间另行通知。

2018年9月，云南百强公司通知买家将发货时间推迟至2019年12月31日。

“现在，关于开发商延期交房的原因有很多猜测。除了政策限制等客观因素，开发商的资金链有问题吗？我希望有一个明确的声明。”购房者田放说。

连日来，新京报记者多次联系云南百强公司。该公司一位名叫杨的经理对推迟交付该房屋做出了回应

称：“现在已经有了新消息，项目已经在今年7月20日复工，并计划于今年年底完工交房。此前是政府方面要求我们停工的，主要是由于洱海环境治理。”

该杨姓经理进一步介绍称，根据治理要求，以前整个海东的开发范围是53.89平方公里，现在重新规划缩减为9.6平方公里，项目主体已经完工的可以继续收尾，已批违建的不能施工，“按照新的规划，由于我们是属于主体已经完工的项目，所以可以正常开工了。”

新京报记者查询发现，2018年12月22日，云南省人民政府办公厅发布了《关于成立洱海保护治理工作领导小组的通知》，其中明确要求“全面停止洱海海东开发区建设”。2020年3月23日，大理市人民政府批准实施《大理市上和片区控制性详细规划》，其中指出，针对已建成区9.6平方公里实施法定化管控，推进上和片区可持续发展。

由此看来，北京湾项目从2018年底因洱海治理政策而全面停工，直至新“控规”落定后才又逐渐开始复工。

但是，在2018年底之前，原定2017年底交房的北京湾项目就已经延期了一年，那又是什么原因呢?对此，该杨姓经理并未正面回应，仅表示，“我们在发给业主的延期公告里面都说明了。”

管委会：开发商在因政策停工前就已延期交房

真的仅如云南百大在前述延期公告里说的“因山地开发、市政配套、边坡保护等因素影响”吗?记者发现，这背后还有另一个关键因素——资金问题。8月12日，新京报记者以购房者身份联系到了海东管委会对接北京湾项目的负责人，对于该项目延期多年仍未交付的主要原因，他表示，“一因资金，二因政策。”

该负责人确认了上述北京湾项目开发商所说的“因环境治理停工、目前已重新复工”的说法，但他同时还进一步告诉记者，“实际上，在因政策停工前，开发商就已经延期交房了。2018年年底左右，为帮助开发商解决难题，我们海东管委会还安排下属的公司与云南百大签署了一个关于车位、商业部分的回购协议，以解决开发商的资金问题。但在2018年12月，海东区遵照政策要求全面停建，整个区域建设资金方面也出现困难，不能将这些项目的回购资金拨付给云南百大公司。从2020年3月开始，海东区域建设才又逐步重启，资金情况也有所好转，已经开始按照施工进度给北京湾项目拨款。”

“初步了解，云南百大目前在监管账户里也只有百十万资金，整个项目达到交付标准尚需要5000万元资金，而上述回购的资金会达到6000万左右，所以资金问题已经不成为交房的障碍了。我们签订了三方协议，直接拨款给施工方，以保证施工进度，现在已经开始复工。”该负责人表示，现在北京湾项目最新进展为13号、21号地块商品房将于今年年底交付，大约有800户业主可以收房。

“如果万一云南百大最终仍不能交房，海东管委会安排其他公司接盘，确保今年年底前必须交房。”该负责人称。

“不管怎么说，有了明确的交房时间，确实是件好事情，但对我们来说，多年的等待苦不堪言，能否获得相应的违约赔偿?”购房者戴晨说，此前购房者与云南百大签订的商品房购销合同中，有对“逾期违约责任”的规定，但目前已超过时限。

北京市盈科律师事务所高级合伙人房玉洲律师认为，上述情况主要责任主体为云南百大，其在北京湾项目开发之前就应当对项目风险有一个综合把控，这其中就包含对环境污染治理等一些风险的考量，而不应将此风险及不利后果以“不可抗力”为由转嫁给购房人。

新京报记者 张建