自20世纪30年代以来，美国政府通过各种项目和举措，一直在努力解决经济适用房的问题，试图确保每个人都有一个安全的地方居住，而不用动用所有的可支配收入。从来没有人反对这个目标，但如何实现这个目标通常会引起很大的争议，一些建筑商正在抵制他们认为不公平的要求，将经济适用房纳入他们开发的项目。

需要记住的一个重要事实是，政府资助的经济适用房项目不止一种。有政府管理的住房开发项目，通常被称为“公共住房”，还有“第8部分”计划，主要通过租金凭证提供财政援助，帮助支付房屋或公寓的费用。

还有第三类保障房项目:地方政府要求私人开发商在开发项目中纳入一定比例的保障房。这些条例可根据市政当局的情况，将要求附于出售的发展项目、出租的财产或两者。

"我认为联邦政府已经意识到全国范围内存在巨大的经济适用房问题，而第8条款本身可能无法解决问题，" City Real Estate Advisers负责并购业务的执行副总裁Charles Anderson对Construction Dive表示。City Real Estate是经济适用房税收抵免的辛迪加，为美国各地的经济适用房项目提供便利和管理

这就是最新的争议开始的地方。

加利福尼亚州的圣何塞是美国生活成本最高的地方之一据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)称，长期以来，美国一直在努力解决经济适用房的问题。所以，在2010年，就像在加利福尼亚和美国的许多其他城市一样，圣何塞通过了一项包容性分区条例，要求建造20个或以上单元的开发商以低于市场价的价格(根据当地收入中位数水平确定)，将这些单元的15%纳入其中。

据太平洋法律基金会CBIA的法律团队称，加州建筑行业协会驳回并起诉了这座城市，理由是包含性分区授权是强征或“征用财产”，因此是违宪的。这个案子被提交到加州最高法院，法院支持圣何塞的法律。CBIA现在已经要求美国最高法院重新审查这一决定。

在裁决后的一份声明中，PLF高级律师托尼·弗朗索瓦(Tony Francois)说:“用更多的成本和指令惩罚房屋建筑商阻碍了更多住房的创造，并提高了市价房的整体成本。”简而言之，我们上诉的裁决将使普通家庭在加州买房变得更加困难。”

然而，安德森不同意经济适用房不能盈利的观点。他表示，有多种税收抵免和投资者选择，可以帮助私人开发商实现此类项目的盈利潜力。

“这可能是一个非常成功的模式，”安德森说，“对开发商来说，这可能是一个有利可图的模式。”我几乎可以说，对他们来说，经济适用房可能与市价房一样有利可图。”

当然，不是每个人都同意。

公共政策智库理性基金会(the Reason Foundation)的政策副总裁阿德里安·摩尔(Adrian Moore)表示，包容性的分区法规不会解决圣何塞这样的城市的住房问题，而根据摩尔的说法，圣何塞的住房问题有着非常严格的建筑和分区政策。

“世界上只有一样东西能让住房更便宜，那就是更多的住房，”摩尔告诉《建筑业跳水》。“这就像橘子。当桔子丰收时，桔子的价格就低。当桔子收成不好时，桔子价格就高。如果你不允许建房子，房价就会很高。如果你允许建房子，房价就会下降。纯粹和简单的。”

即便是市政府为开发商提供的激励措施，比如每开发一个楼盘就可以增加一个楼盘，或者收取买断费，以替代以低于市场价的价格出售楼盘，也无法打动摩尔。

他说，“密度奖金”应该是为了让开发商卖出更多的单元，从而弥补他们在较便宜单元上的损失。“但这并不能抵消价格的影响，”摩尔说。“开发商仍然倾向于对其他单元收取更高的价格，从而降低了整体的承受能力。”

对于支付每单位费用作为买断条例的选择，摩尔说，“这个费用并不能让人们买得起房子。”它所做的只是惩罚开发商的建设，当然，他们把这些费用直接计入住房成本。它提高了房价。这与解决方案完全相反。”

那么，有没有一种方法，能让建筑商和经济适用房的支持者都得到他们想要的东西呢?

摩尔认为，期望最低工资和低工资工人能够在每个社区生活是不现实的。“这是不可能发生的，”他说。“将会有富裕的社区。将会有昂贵的社区。”

“建筑商应该辩称，降低房价的方法是允许他们建造更多房屋。随着供应赶上需求，价格就会下降。“越来越多的中产阶级从旧房子换到新房子，更多的旧的、负担得起的房子以更低的价格被释放出来。瞧。”