新西兰祭出二手房禁令限制外国人购买
2016年6月,悉尼所属的澳大利亚新南威尔士州推出了4%的外国人买房税,同年7月,墨尔本所在的维多利亚州将外国人购房税由3%上调至了7%;同年,加拿大温哥华开征15%的外国人购房税。2017年,新南威尔士州又将税率上调至了8%,同年,加拿大第二大城市多伦多也推出了15%的购房税。今年2月起大温哥华地区将附加税上调至20%,并扩大了征收范围至五大区域。澳大利亚当地银行自2016年上半年起更是陆续开始收紧对外国人的购房贷款政策,海外收入的购房者几乎无法在当地银行取得贷款。
这些针对外国人的调控政策大多声称基于以下思路:通过限制外国人的需求来调控房价,从而使更多的本地人承受得起房价。
“禁止外国人购买现房的法案已通过三读和终读,这是本届政府兑现‘让更多新西兰人实现买房梦’承诺的里程碑。不论是美丽的湖边小屋,还是海滨别墅,新西兰人都有机会拥有。本次新法将使新西兰楼市回归为本土市场,而非国际市场。”新西兰财政部副部长David Parker在8月15日发布的声明中称,新法将在总督批准后两个月内实施。
和其他推出限购措施的市场一样,新西兰新政也遭到了不少的质疑,反对者们称外国购房者并不是推高房价的主因,不应拿外国人“开刀”,这样的举措“治标不治本”。
新西兰官方数据显示,过去10年该国房价平均上涨60%,最大城市奥克兰均价翻了一番。新西兰房地产协会15日公布的数据显示,目前该国房产中位数为55万纽元(约合人民币250万),奥克兰房产中位数为83.5万纽元(约合人民币380万)。
近年以来,全球多个市场出现房价大涨的现象,背后共通的一大推手正是长期的超低利率环境。
“新西兰房价大涨、住房拥有率下降的主因是自1990年代以来骤降的抵押贷款利率,导致了包括房产在内的所有资产价格的大涨,另外,在1990年代推出的纳税政策又对房产投资者相当利好,这也是推高房价的原因之一。”西太平洋银行新西兰首席经济学家Dominick Stephens对21世纪经济报道表示。
官方数据往往显示,外国买家在当地楼市当中的占比很小。根据新西兰统计局数据,截至今年3月份的一个季度,新西兰有3.3%的房产所有权转让给外国人。
“我们预计‘外国人买房禁令’将对新西兰楼市造成一定的打压,关键问题是多大幅度。由于外国买家所占的比例很低,因此我们主要的预期是禁令带来的直接影响会较小,也较为短期。不过,鉴于目前楼市中存在一些负面因素,因此禁令可能会对市场带来一定的不确定性,产生的影响或超出我们的预期。” 新西兰澳新银行资深经济学家Elizabeth Kendall对21世纪经济报道表示。