房子关系每个家庭的利益。在城镇中，虽然许多居民住的房子，是前几年刚建起的新房，但是，仍有许多居民住在老旧小区、老房子里面。

一直以来，有老房子的居民，都习惯性地认为，老房子是个宝，等着拆迁，就能“一拆致富”，社会上也一直流传着“拆二代就是富二代”的说法。但是，从今年开始，这种“一拆致富”的观念可能就得转变了。

“棚改”变“旧改”

自2009年开始，我国实施大规模“棚改”，到2020年“棚改”任务基本完成。这期间，许多拆迁致富的故事，就是从“棚改”中而来的。一些原本经济条件较差的家庭，也是因“棚改”而获得了生活境况的巨大改善。

然而，今年7月20日，国务院印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，释放出一个重大信号：原先的“棚改”政策，将转变为“旧改”政策，即原先那种对城镇老旧房屋“大拆大建、拆旧建新”的方式，将转变为“在保留老房子的基础上，进行改造升级，优化居住条件”。

其实，早在去年7月时，住建部副部长就公开表示，在未来的改造中，我们将尽量避免一拆了之、大拆大建。而今年的这份《意见》更是明确“棚改”变“旧改”的政策方向。

未来，“棚改”很可能会逐渐退出历史舞台，而“一拆致富”的故事，可能也就此结束了。

“旧改”怎么改?

根据以上《意见》，“旧改”的对象是，在城镇内，建成年代较早、年久失修、相关基础设施不完全的老旧小区。需注意的是，这里的老旧小区，仅限于城镇，农村地区不在改造范围内。

而国家也对改造的老旧小区做了明确的期限划定：2000年底前建成的老旧小区，是重点改造对象。过去二十年里，我国各地都在大兴开发地产，建造了无数的新小区，许多原老旧小区也在“棚改”中改成了新小区。不过，至今仍有许多老旧小区还保留着，这些还保留的老房子，就是本次的重点改造对象。

根据我国住建部的统计数据，截止去年5月份，我国全国各城镇上报的需要改造的老旧小区达17万个，覆盖上亿居民。按照计划，今年我国各地新开工改造的老旧小区有3.9万个，覆盖700万居民。

此外，国家也会尊重老旧小区居民的“旧改”意愿，不会强制性地推行“旧改”。

具体改什么呢?

根据政策，“旧改”分三大块：基础设施类，如供水排水、供电供气供热、消防安全、网络设施等，还有小区墙面等地方翻修，另外一些需要的地方也会安装电梯;完善设施类，如停车场(库)、充电站、体育设施、安装电梯、节能照明等;提升品质类，如便利店、幼儿园、卫生所等。

“旧改”的钱谁出?

这是大多数人最关心的问题，根据政策，这个钱由居民、政府、社会力量共担，其中，中央会拨出财政支持。

对于“基础设施类”，主要依靠中央财政拨款，还有地方财政支持。据了解，将会有3.75万元的地方专项债，被用于改造老旧小区，还有国开行和建行也会在未来五年里，提供4360亿元的专项贷款。

对于“完善设施类”和“提升品质类”，就需要靠居民出资参与了，另外，也鼓励社会力量参与。

大多数居民最关心的当属基础设施类，而且也是最急迫的，毕竟这直接关系到居民们最基本的居住体验。而对于需要居民出钱的完善、提升类，可能有些居民就不太愿意出资参与了。

老旧小区改造后，自然会焕然一新，整体的居住体验也会明显改善。这对于那些有老房子的人来说，可谓是有福了，虽然没有“一拆致富”，但是国家也帮咱们大大改善了居住条件，住得更舒心了。

另外，老房子居住体验大幅改善了，以后不管是出租或者售卖，也更容易，房主在议价上，也有更大的主动权。