深圳住建局：严格审查购房人资格、严厉打击违规行为

1月23日晚间，深圳市住房和建设局发布《关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知》。

观点地产新媒体了解，上述《通知》自发布之日起实施。

《通知》称，为贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强房地产市场监管，加大对房地产违法违规行为的打击力度，切实维护房地产市场秩序，根据国务院关于房地产市场调控的有关政策以及《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(深建字〔2020〕137号)的精神，现就有关事项通知如下：

一、加强购房意向登记管理

(一)启用“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登录“购房意向登记系统”进行购房意向登记，所登记的信息必须真实有效，与认购环节提供的书面材料一致。

(二)房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金，且认筹金必须冻结在购房人的本人账户内。未成功选房的，认筹金须在三个工作日内解冻。

(三)修改并发布《认购书》示范文本。各房地产开发企业应根据示范文本对本企业使用的《认购书》进行修改完善，可将违反诚信原则、规避房地产调控政策、弄虚作假等行为列为违约事项;属于违法行为的，由住房建设部门会同相关部门依法查处。

二、严格审查购房人资格

(四)房地产开发企业、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对下列购房资格信息进行严格核查：

1.购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料;

2.购房人的社会保险或个税清单材料;

3.购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单。

对偿债收入比例不符合要求的购房人，房地产开发企业应当合理评估风险，采取劝退等方式处理。对存在弄虚作假、提供虚假证明等违规行为的购房人，应当拒绝接受其购房申请，并及时报告辖区住房建设部门。

三、严格履行告知义务

(五)房地产开发企业、房地产经纪机构要严格执行我市房地产调控政策，在销售现场及经营场所公示有关政策文件，及时向购房人履行告知义务，解答居民家庭对购房资格提出的政策疑问。

四、严厉打击违规行为

(六)购房人应当严格遵守诚实信用原则及我市房地产调控政策，对其提交材料的真实性负责。

购房人不得采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式申购商品住房。

(七)对于违反本通知第(六)项规定的购房人或者相关责任人，住房建设部门依法采取以下措施：

1.停止相关人员使用我市“购房意向登记系统”以及合同网签系统三年。

2.停止相关人员在我市购买、承租保障性住房和人才住房资格三年;已在公共住房轮候名单内的，取消其轮候资格。

3.停止相关人员在我市的住房公积金贷款资格三年。

4.将相关失信行为推送市公共信用信息平台，进行联合惩戒。

5.对于涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理。

(八)房地产经纪机构不得教唆、诱导、协助购房人弄虚作假、提供虚假材料等骗取购房资格，或者为违规申请购买住房的当事人提供服务和便利。违反前述规定的，由住房建设等部门依法查处。

此前1月19日消息，深圳住建局向市不动产登记中心发函流出，内容关于“715新政”的最新补充。观点地产新媒体了解到，在深圳商品住房限购政策中，家庭购买商品房，只能登记在具备购房资格成员名下。

随后于1月22日，深圳市住建局发布关于对12名涉嫌违规申购商品住房人员处理情况的通告。

传广州银行业接窗口指导 个人按揭贷款被“双管控”

《广州日报》报道，1月23日，按揭贷款业内人士郑大源在其微博发布消息称：广州新政，个人住房贷款占所有贷款的比例不能超过2020年的全市平均水平。另外每个月个人房贷放款不能超过2020年10月11月12月的平均放款额度。

报道另外援引银行人士称，人民银行广州分行上周确实有过窗口指导，要求新增个人住房贷款占比不能超过12.6%，每个月新增个人住房贷款额度不能超过2020年10月、11月、12月三个月的平均放款额度。与全国范围内针对不同类型银行设置五档红线不同，此次窗口指导，对广州所有的银行都是一个标准。

据悉，2020年12月31日，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，明确自今年1月1日起，对7家中资大型银行、17家中资中型银行、中资小型银行和非县域农合机构、县域农合机构、村镇银行共5档机构分类分档设置房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限。

具体看，房地产贷款(包括企业与个人)总体占比上限：中资大型银行为40%、中资中型银行为27.5%、中资小型银行和非县域农合机构为22.5%、县域农合机构17.5%、村镇银行12.5%;个人住房贷款占比上限：中资大型银行为32.5%、中资中型银行为20%、中资小型银行和非县域农合机构为17.5%、县域农合机构12.5%、村镇银行7.5%。

另外值得注意的是，近期上海、深圳等城市也出台了楼市调控新政。

广东政府工作报告：加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造

1月24日上午，广东省举行十三届人大四次会议，省长马兴瑞作政府工作报告。

观点地产新媒体了解到，报告中提及，2020年全省地区生产总值超过11万亿元，年均增长6%，总量连续32年位居全国第一。地方一般公共预算收入从9367亿元增加到12922亿元、年均增长6.6%，是全国唯一突破万亿元的省份。固定资产投资、社会消费品零售总额均突破4万亿元，进出口总额突破7万亿元，5年累计实际利用外资7277亿元。

在2021的工作安排上，要深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，强化广州、深圳“双城”联动，打造高质量发展动力源(600405,股吧)。推动粤港澳三地规则衔接、机制对接。全面准确贯彻“一国两制”方针，担当好粤港澳大湾区建设的重要职责。

并且，大力推进以人为核心的新型城镇化。广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈要增强集聚功能，引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移，以常住人口为基准合理配置教育、医疗等公共服务资源。实施县域品质提升工程，强化县城综合服务能力，支持国家县城新型城镇化示范县(市)建设。

以“绣花”功夫提升城市治理精细化水平，加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造。着力解决大城市住房突出问题，加强保障性租赁住房建设，规范发展长租房市场，加大土地供应力度，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，大力发展共有产权住房。

北京：今年要完成300公顷商品房供地 建设政策性住房41.1万套

1月23日，北京市十五届人大四次会议开幕，北京市市长陈吉宁作政府工作报告。

据观点地产新媒体获悉，陈吉宁提到，北京今年要大力实施城市更新行动。以街区为实施单元，注重城市设计，创新政策机制，鼓励引导各方力量参与，实现利益共享、多方共赢。

同时，要抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造。加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集各类政策性住房5万套，完善长租房政策，规范租赁市场秩序，解决好住房突出问题。

此外，陈吉宁表示，北京将抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造。加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。

“过去五年来，北京不断增加保障性住房有效供给，建设筹集各类政策性住房41.4万套”，陈吉宁表示。

上海：2021年供应5.3万套租赁房 改造1000万平旧住房

1月24日，上海市第十五届人民代表大会第五次会议开幕，上海市市长龚正作政府工作报告。

据观点地产新媒体获悉，2020年，上海市年实现生产总值增长1.7%，地方一般公共预算收入在更大规模减税降费的情况下下降1.7%。城镇调查失业率稳定在4.4%以内。居民消费价格上涨1.7%。

此外，过去一年，上海市新增减税降费超过2300亿元，新增就业岗位57万个。重大工程完成投资1708亿元、增长16.8%，外贸进出口总额达到3.5万亿元、增长2.3%，实际利用外资达到202.3亿美元、增长6.2%。

《政府工作报告》指出，2020年，上海市制定实施自贸试验区临港新片区“五个重要”行动方案，总投资3345亿元的517个重大项目签约落地，洋山特殊综合保税区挂牌运行。科创板上市企业215家，上海上市企业融资额、总市值均居全国首位。制定实施长三角一体化发展行动方案，医保结算、互联网医院等公共服务实现便利共享，长三角生态绿色一体化发展示范区在规划管理、要素流动、生态保护等方面率先形成32项制度创新成果。

“老小旧远”工作方面，上海新增社区综合为老服务中心52家、助餐场所212个、养老床位7646张，改建认知障碍照护床位2320张，稳步实施长护险试点。新增普惠性托育点53个。完成75.3万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，新增供应各类保障房6.1万套。建成28个乡村振兴示范村，实现农村人居环境整治全覆盖。

关于2021年主要任务，《政府工作报告》提到，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.1%左右，城镇调查失业率在5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅2.5%左右。

同时，要新增就业岗位50万个以上，支持培养企业新型学徒1万名。积极筹办第四十六届世界技能大赛。统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。新建综合为老服务中心50家、助餐场所200个，养老床位5000张，完成居家环境适老化改造5000户。提高长护险评估、服务的精细化水平。新增普惠性托育点50个。

要完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快租赁房建设，形成供应5.3万套。完善房地产市场平稳健康发展长效机制;完成既有多层住宅加装电梯1000台。在老旧小区、医院周边新建4000个公共停车泊位，新增1万个公共充电桩。