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在两集中供地新政的影响下 多城市加大了住宅用地供应

导读 自去年暂缓后,楼市回温迅速,并且多地楼市出现打新潮、房价调涨等过火现象,为有效稳定楼市,促进楼市健康发展,多地陆续出台调控政策。今

自去年暂缓后,楼市回温迅速,并且多地楼市出现“打新潮”、“房价调涨”等过火现象,为有效稳定楼市,促进楼市健康发展,多地陆续出台调控政策。今年以来,调控次数就已累计已累计超过百次。在这众多的调控措施中,大多集中在限购升级、加强房贷管理、打击市场乱象等内容。此外为了从供应端缓解楼市供求矛盾,在“两集中”供地新政的影响下,多城市加大了住宅用地供应。

在两集中供地新政的影响下 多城市加大了住宅用地供应

首批集中供地规模大,土拍市场竞争加剧

房企拿地热情出现回温。1-3月,TOP100企业拿地总额5588亿元,拿地规模同比增长22.7%。

据相关数据显示,近期重点监测城市土地供求量双双上涨,受热点三线城市多宗高价土地成交,成交地价出现环比上涨。在供地新政的影响下,热点城市土拍热度仍在升温,特别是长三角区域,无论是主城区还是下辖区县,均有土地以高溢价成交。三四线城市土地的平均溢价率也突破30%,达到历史较高水平。

“两集中”供地新政出台以来,各地都在积极践行这一土地出让政策。长春于3月15日挂牌首批51宗集中出让地块,成为新政的首个正式执行者,广州、无锡、天津、北京、重庆也先后挂出首批集中出让地块。

随着供地计划相继出炉,入市优质地块数量也明显上涨。北京首批共推出30宗地,中心城区海淀、朝阳等也有多宗土地供应,为了控制地价平稳,区位较好的项目均将采取“限价+现场竞报政府持有商品住宅产权份额”等交易方式;天津集中挂牌了58宗住宅用地,南开、西青等核心区域均有优质宅地供应;无锡也于3月29日挂牌了首批集中出让宅地,共涉及16宗。

从首批已经集中供地的城市看,首批挂牌的土地规模整体较大。其中,北京和广州首批供应宅地面积占比分别为56%和55%,热点城市宅地供应较充裕。天津的这一比重也达到45%,供地节奏快于往年。

除了采取集中出让方式的土地外,温州、台州、绍兴、义乌等长三角城市也均有多宗土地推出。

业内人士指出,从目前挂牌情况看,接下来一段时间,土拍焦点将集中在这些大批量供应土地的热点城市,尤其是北京,起拍价超过3万元/平方米的土地高达16宗,其中不乏起拍价超过5万元/平方米的优质地块。另外,广州白云区永泰客运站地块的起拍价高达2.7万元/平方米。竞拍热度仍将延续。

土地供应开闸,加强监管才能为楼市降温

加大住宅用地的供应力度,可以有效缓解住房供需矛盾,从而为“高烧”楼市降温。

谈及增加住房用地供应规模对楼市降温的意义,中航证券首席经济学家董忠云表示,供给与需求决定价格,楼市调控要稳定房价,就要同步从供给与需求两端着手,促进供需平衡。虽能通过阶段性抑制需求来引导房价,但需求往往不会消失而只是延后集中释放,届时可能造成房价的快速拉升。因此,一方面需要通过货币政策与楼市调控的结合来限制投机性购房,突出房屋的居住属性;另一方面,要积极增加土地供给,满足合理的居住需求。只有供需两端共同发力,才能促进楼市供需结构的持续改善。

据Wind数据显示,2017年以来,我国100个大中城市供应土地规划建筑面积逐年提升,对应到房价表现上,百城住宅价格指数同比涨幅显著放缓,波动性也明显减小。

据业内专家分析称,首先,从总量上增加住宅用地供应进而增加新房市场供应量,旨在解决因供需不平衡带来的房价上涨过快,以及引发的一系列市场不规范行为。

“近日,多地出台调控政策,都在政策中明确提出增加年内土地市场供应量,此举一方面缓解热点城市土地市场供应不足的情况,减少因竞价带来的土地价格上涨;另一方面为新房市场储备供应量,预计明年起新增供应量开始逐渐入市,将有利于缓解新房市场供需矛盾,从而稳定价格,为楼市降温。”专家表示。

此外专家认为,集中供地政策的推出旨在“减少土地公开出让过程中,关信息不充分带来的对市场预期的影响,纠正信息披露随意性、碎片化、不确定等不规范问题,防止市场主体由于不掌握重要关信息带来的竞争”,此举重点在于稳定预期和减少竞价带来的市场热度非理性上升,从而起到稳定地价和房价的作用。

在董忠云看来,首先,应进一步规范和优化土地出让制度和相关程序,加强对土地用途的监管。其次,要继续落实“人地挂钩”政策,各地方政府应对本地人口结构、人员流动情况加强监测与预测,结合人口与产业发展情况,合理制定并及时调整土地供应规划,减少土地闲置和浪费,提高土地利用率。

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