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国有土地出让金管理办法：土地出让收入由财政部门征收管理，可由市县国土资源管理部门具体征收。县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人签订土地出让合同时，应当明确约定国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入的具体数额、向当地国库缴纳的具体期限和违约责任。

土地出让收入的范围包括征地拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出和其他支出。

国有土地使用权出让有三种方式：协议、招标、拍卖。这三种方式中，招拍挂公开竞争，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象；协议转让人

没有引入竞争机制，谁来使用土地，尤其是土地出让金的确定，有主观因素。非法低价

出让(包括无偿出让)主要发生在协议出让土地的行为中，规范协议出让最低价标准至关重要。

国有土地出让金按什么标准收取？法律分析：已经公布价格的，按照所在地的平均标准收取。一般不会低于40%。已出售的，认定为已分配，按照当地平均标准的40%计算。也允许超过一定范围，比如最高比例不能达到60%。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》

文章

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有即国家所有的土地所有权，由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。为了国家公共利益的需要，可以依法征收或者征用土地并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第九条

城市土地属于国家。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；而宅基地、自留地、自留山都是农民集体所有。

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