10月22日，国家税务总局南京市税务局、南京市住房保障和房产局下发《关于进一步支持住房租赁市场平稳健康发展的公告》。要求严格落实房屋租赁合同网签备案制度。

其中最引人注目的就是住房租赁合同必须网签备案。个人房租可抵扣个税，房东税费为0。

这是重磅信息，是多年来规范市场租赁乱象的开始，但不是结束，是注定在房地产发展史上应有的浓墨重彩的一笔，且听细细解读。

公告原文

原文如下：

对居民：进一步保障居住权，实现公平公正

对很多人来讲，之所以买房，是因为居住权得不到保障。尤其是刚刚毕业的大学生。手中很难有足够的资金去购买疯狂上涨的商品住房。

同时，商品住宅本不该是销售给所有人的，商品房是出售给有一定资产和积蓄的人群。中国年轻人是迫于居住压力不得不提前买房。在前些年一方面房价较低，另一方面可以通过房产的增值补偿透支的未来资产。所以，一切尚可。

但在房价日益高涨的现在，以及房价上涨速度放缓的未来，再强逼年轻人入市(尤其是年轻人总体上变少了)。有些不现实。

但由于一线城市和省会城市的强产业资源属性，工作机会逼得年轻人必须留在这些城市。

居住矛盾就日益突出出来。

很多年轻人早早的背上了房贷，再无消费欲望。

也有很多年轻人，经常被房东赶来赶去，甚至为了省一些房租，陷入二房东和公寓租赁企业的租房陷阱。预付了一年房租，却被房东扫地出门。

前一段的蛋壳公寓矛盾也是由此产生。

住房租赁的网签，保障了年轻人的居住权，且通过抵扣个税，降低了居住成本。实现了社会主义的公平公正。

对企业：减轻企业负担，进一步规范租房市场

住房租赁市场一向鱼龙混杂，很多是二房东租赁的房子，稍加改装就租出去。有的骗子公司甚至把租房变成了金融诈骗产品。

长租公寓暴雷屡见不鲜。

今年受疫情影响，长租公寓的经营弊端被不断放大，暴雷频繁。据不完全统计，截至今年8月份，全国已有三十余家长租公寓相继暴雷。8月27日，上海、成都等地的友客、巢客、岚越等长租公寓相继被曝出跑路，上万人因“爆雷”面临无家可归。9月，颓靡之势开始蔓延至深圳。

长租公寓爆雷的原因基本都离不开长租公寓行业由来已久的“高收低租”陷阱。针对长租公寓“爆雷”事件频发，包括上海在内的多地曾发文，警示租客防范“高进低出”“长收短付”等金融风险。

根据房东和租户提供的信息，在2018年“首起长租公寓爆雷案”中，就有租客在不知情的情况下，被杭州鼎家网络科技有限公司(以下简称“鼎家”)办理了租金贷。2018年8月，鼎家爆出因经营不善导致资金断裂，已停止运营的消息，随后宣布破产。

不单小型企业，哪怕大型的上市公司也无法避免。沦为金融投机者的割韭菜工具。

在近两年爆雷的长租公寓中，成立于2012年的上海青客公共租赁住房租赁经营管理股份有限公司(以下简称“青客”)属于行业内起步较早的，对租金贷也有着依赖。其运作模式是以优惠折扣吸引租客签约租金贷，再通过租客贷款获取银行机构的资金，来以扩张规模，吸纳更多资金，形成快速的资金循环。

青客公寓2019年11月在纳斯达克上市。从上市后公布的首次财报看，青客公寓2019财年净亏损4.89亿元，2017至2019年三年累计亏亏损12.42亿元，且经营活动现金流净额连续3个财年为负。

今年8月，深圳市政府发布《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》。提出加强租赁企业、中介机构和个人交易信息及交易行为的监管，建立住房租赁诚信监管体系，将租赁企业、中介机构和个人的不良信用信息予以记录，并按规定纳入信用信息共享平台，及时向社会公示。

而南京此次出台的政策。则进一步从执行层面降低了长租公寓企业的负担。

减按1.5%征收增值税，优惠力度不可谓不大。

而对于商改租、工改租也明确了按照4%税率来征收。

广大的工业用地得以激活，将大大缓解租房问题。

备案制，则更有利于及时发现长租公寓企业经营中的不规范问题。从而从源头上大大降低了惬意跑路风险。

对楼市：保障居民财产权，打击炒房行为

对于房东，则进一步明确了2022年12月份之前税费为0的政策。

而从前，个人房东如果备案，则必须交税，减少收入和增加麻烦的烦恼使得个人房东不愿意操办备案。

通过备案，其实也保障了房东的财产安全，避免房东的房子被二房东无良改造，或者被房客弄脏弄乱弄坏。

提供了相应的依据。

而在不远的未来，一旦租客的租房需求得到满足，将大大缓解购房需求。

居民家庭有多套住房，却一套不租，政府也能看得到，为届时出台相关政策提供了数据支撑和前提铺垫。

后记

9月7日，住建部发布关于《住房租赁条例(征求意见稿)》，杭州、西安、成都等城市除了发布风险提示及摸查外，更陆续出台相关新规，要求银行监管长租公寓运营商租金。9月1日，上海、广州行业主管部门发出《住房租赁市场风险提示》，提醒房东和租客要警惕公司“高进低出、长收短付”等经营风险，防范“租金贷”风险，加强风险防范，避免经济损失。近期，成都、合肥、重庆等地也密集发布了《住房租赁市场风险提示》。

打土豪，分田地，是新中国建立的基础政策，而土地非私有制，则是无数精英通过总结历朝历代的政策给未来预留的出路。

居住权、经营权、所有权的三权一旦分开，将极大的改善房地产现状。

拭目以待吧!