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一般来说，公寓可以申请居住证，但需要满足一定的条件。公民没有工作，但在当地居住半年以上，有合法稳定住所或者连续学习条件的，也可以申请居住证。在异地居住半年以上并符合合法稳定就业、合法稳定居住和连续学习条件之一的公民，可以申请居住证。如果不能满足上述条件，就不能申请居住证。

办居住证的作用是什么？

可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；免费享受国家基本公共卫生服务；依法参加社会保险；按要求享受政府部门提供的各类免费培训；按要求享受政府保障性住房。

居住证制度仍然只是过渡阶段的权宜之计，因为它仍然标志着城市登记人口和流动人口两大阵营。解决流动人口问题的根本途径在于彻底改革户籍制度。

在一个完全移动的市场中，不同地区的要素报酬应该逐渐趋于平衡。换句话说，如果我们能够观察到不同地区同质劳动者之间存在显著的收入差异，就意味着政府干预导致的资源错配是客观存在的。这可以解释为我国城乡、地区收入差距拉大的原因。

除了社会公平稳定的需要，以户籍制度为基础的二元甚至多元结构的不可持续性在于占中国人口绝大多数的农村人口收入增长乏力，从根本上制约了中国经济由出口驱动、投资驱动向消费驱动的转变。经过20多年的改革，除农村人口非农转移外，“三农”政策在产业规律和比较优势的双重约束下，增收潜力极其有限。